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일 시  2008년  5월 1일(목) 14시
장 소  의회운영위원회실

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    의사일정
  1. 제153회 성남시의회 임시회 의사일정 결정의 건

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    심사된 안건
  o 인사이동에 대한 보고
  1. 제153회 성남시의회 임시회 의사일정 결정의 건

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  o 인사이동에 대한 보고

○위원장 이형만  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  개의에 앞서 지난 4월 21일자 의회사무국 인사발령 사항에 대해 보고가 있겠습니다.
  박창훈 전문위원 나오셔서 인사발령 사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 박창훈  박창훈입니다.
  지난 4월 21일자 의회사무국 인사발령 사항을 보고드리겠습니다.
  의회사무국장으로 근무하시던 박종창 국장이 정보문화센터소장으로 전출하셨으며 후임으로 행정기획국 이종우 총무과장이 승진, 의회사무국장으로 전입하였습니다.
  의회운영위원회 한신수 전문위원이 재정경제국 세정과장으로 전출하였으며 중원구 임영순 총무과장이 전입하여 입법전문위원으로 보직을 받았으며, 입법전문위원으로 있던 제가 의회운영위원회 전문위원으로 자리를 옮겼습니다.
  또한 의정팀의 박삼근 직원이 6급 요원으로 승진하여 수정구 신촌동 주무로 발령받았으며 푸른도시사업소 공원과 김장호 직원이 전입하여 의정팀에 근무하게 되었습니다.
  이상으로 인사발령사항을 보고드렸습니다.
  감사합니다.
○위원장 이형만  박창훈 전문위원, 수고하셨습니다.
  먼저 그동안 의원들을 보필하고 의회 직원들과 함께 원활한 의회사무국 운영을 하시다 전출하신 박종창 정보문화센터소장님 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○정보문화센터소장 박종창  감사합니다. 의회사무국장으로 있다가 정보문화센터소장으로 발령받은 박종창입니다.
  평소 존경하는 이형만 위원장님, 그리고 우리 운영위원회 위원분들한테 많은 신세를 지고 또 많은 인생을 배우고 가게 되었습니다. 제가 미흡하지만 사무국을 운영하면서 의원님들한테 좀 많은 보탬이 되려고 했습니다만 지금 생각해 보면 부족한 점도 많습니다. 앞으로 정보문화센터에서 또 시 발전을 위해서 열심히 일하겠습니다. 위원님들 계속 사랑으로 봐주시고 많은 지원을 부탁하겠습니다. 그리고 우리 위원님들 건강하시고 한 분 한 분 다 큰일들 하시고 앞길에 많은 발전 있으시기를 바랍니다. 그동안 정말 고맙습니다.
  감사합니다.
○위원장 이형만  박종창 정보문화센터소장, 수고하셨습니다.
  다음은 의회사무국장으로 발령 받으신 이종우 국장 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이종우  안녕하십니까. 지난 4월 21일자 성남시 인사에 의해서 총무과장에서 의회사무국장으로 승진 발령받은 이종우입니다.
  평소 존경하는 이형만 위원장님과 위원 여러분들을 모시고 의회사무국장으로 근무하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.
  앞으로 성남시의회의 의정목표인 선진의회, 화합의회 구현과 의원 여러분들의 의정활동에 불편이 없도록 저를 비롯한 의회사무국 전 직원들이 최선의 노력을 다 하겠습니다. 많은 지도편달 부탁드립니다.
  감사합니다.
○위원장 이형만  이종우 의회사무국장, 수고하셨습니다.
  다음은 세정과장으로 발령 받으신 한신수 과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○세정과장 한신수  훌륭하신 이형만 위원장님을 비롯한 위원 여러분들, 그동안에 큰 보살핌에 따라 제가 4월 21일자로 세정과장으로 보임을 받았습니다. 제가 이 자리에 선 지가 며칠 전 같은데도 벌써 21개월이란 시간이 지났습니다. 이 21개월 동안 여러 위원님들한테 보다 열심히 의정을 보필하고자 마음을 먹었습니다만 제 모든 덕이 부족해서인지 의원님들한테 무엇 하나 뜻대로 해드리지 못하고 떠남이 대단히 아쉽습니다. 다만 우리 의원님들과, 그동안 많은 것을 의원님들한테 배웠고 또 의원님들하고의 아름다운 추억도 많이 간직하고 있습니다. 또한 소중한 인연을 얻었다고 생각합니다. 물론 제가 이 자리는 떠나지만 앞으로 집행부에 가서도 의원님들하고 그 얻은 소중한 인연으로 계속 좋은 관계를 유지해 나가도록 하겠습니다. 특히나 앞으로 더욱 더 많이 제가 배우도록 하겠습니다. 앞으로 많은 지도와 편달을 당부드리도록 하겠습니다.
  그리고 제 후임으로 오시는 박창훈 전문위원은 나이도 젊고 앞으로, 패기도 발랄하고 많은 것을 알 겁니다. 그래서 저보다는 아마 의원님들한테 더 좋은 의정을 보필할 수 있으리라고 생각합니다. 앞으로도 계속 의원님들의 지도편달을 당부드리겠습니다.
  고맙습니다.
○위원장 이형만  한신수 세정과장, 수고하셨습니다.
  다음은 임영순 전문위원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○전문위원 임영순  안녕하십니까. 4월 21일자 중원구 총무과장에서 전문위원으로 발령받은 임영순입니다. 앞으로 열심히 노력해서 최선을 다하겠습니다.
○위원장 이형만  임영순 전문위원, 수고하셨습니다.
  다음은 6급으로 승진하여 수정구 신촌동으로 발령받으신 박삼근 주무 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○신촌동주무 박삼근  안녕하세요. 4월 21일자 인사발령에 의해서 신촌동으로 발령받은 박삼근입니다. 이형만 위원장님을 비롯해서 위원님들이 도와주신 덕분으로 이렇게 승진을 해서 진급을 하게 된 것을 진심으로 감사드리고, 의회사무국에 근무하면서 여러 가지 많은 경험한 것을 통해서 최일선 동사무소에서 주민들을 위해서 열심히 노력하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이형만  박삼근 주무, 수고하셨습니다.
  다음은 김장호 직원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○의회사무국직원 김장호  안녕하세요? 이번에 의정팀에 근무하게 된 김장호라고 합니다. 열심히 하겠습니다.
○위원장 이형만  김장호 직원, 수고하셨습니다.
  인사발령에 따라 승진 영전하신 직원 여러분께 진심으로 축하드리며 새로 부임하신 의회사무국장과 전문위원, 직원께서는 우리시의회 발전을 위해 최선을 다해주실 것을 당부드립니다.
  성원이 되었으므로 제152회 성남시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

(14시 10분 개의)

  동료의원 여러분, 푸르름이 짙어가는 신록의 계절을 맞이하여 여러 위원님들을 다시 뵙게 되어 매우 기쁘고 반갑게 생각합니다. 특히 국외연수로 피곤하신 가운데서도 참석해 주신 위원님들께 감사를 드립니다.
  안건을 상정하기 전에 의회사무국 직원으로부터 보고를 들은 후 회의를 진행하겠습니다.
  의회사무국 직원 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국직원 임동교  의회사무국 직원 임동교입니다.
  의회운영위원회 소집 및 집회 취지에 대하여 보고드리겠습니다.
  금번 의회운영위원회 소집은 지방자치법 제45조의 규정에 의하여 제153회 성남시의회 임시회를 개최함에 따라 성남시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 의하여 의장으로부터 의사일정 결정 요구가 있어 소집되었습니다. 따라서 오늘은 제153회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정을 협의하시게 되겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이형만  수고하셨습니다.

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  1. 제153회 성남시의회 임시회 의사일정 결정의 건

(14시 12분)

○위원장 이형만  다음은 의사일정에 따라 제153회 성남시의회 임시회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
  위원님들께서는 미리 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
  금번 제153회 성남시의회 임시회 의사일정은 2008년 5월 7일부터 5월 20일까지 14일간으로 하였습니다. 개회 첫째 날인 5월 7일은 오전 11시부터 개회식과 제1차 본회의를 개의하여 제153회 성남시의회 임시회 회기를 결정하고 조례안과 일반의안을 상정한 후 2008년도 제1회 추경예산안에 대한 행정기획국장의 제안설명을 듣고 시정질문과 답변을 위한 시장 등 관계공무원 출석 요구의 건을 의결하겠습니다.
  5월 8일은 오전 10부터 의회사무국 소관 2008년도 제1회 추경예산안 예비심사를 하겠으며, 오전 11시부터 각 상임위원회를 개의하여 회부된 조례안과 일반의안 등을 심사하겠습니다.
  5월 9일은 각 상임위원회별로 2008년도 제1회 추경예산안 예비심사를 위해 현장답사를 하겠습니다.
  5월 10일부터 5월 12일까지 3일간은 토요휴무일, 일요일, 석가탄신일로 휴회를 하고, 5월 13일은 오전 10시에 각 상임위원회를 개의하여 5월 16일까지 4일간 2008년도 제1회 추경예산안 예비심사를 하겠습니다.
  5월 17일과 5월 18일은 토요휴무일과 일요일로 휴회를 하겠으며 5월 19일은 오전 10시부터 예산결산특별위원회를 개의하여 2008년도 추경예산안에 대한 종합심사를 하겠습니다.
  회기 마지막 날인 5월 20일은 오전 10시부터 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회별 운영결과 보고 및 의결을 한 후 2008년도 제1회 추경예산안 승인의 건과 재단법인 성남시 청소년 육성재단 상임이사 선임 동의안을 의결하겠으며 시정질문 및 답변을 끝으로 제153회 성남시의회 임시회를 마치도록 하겠습니다.

(의사일정안 끝에 실음-참조1)

(부의안건내역 및 요약서 끝에 실음-참조2)

  이상 말씀드린 내용이 의장께서 결정 요청한 제153회 성남시의회 임시회 의사일정안으로 위원님들께서는 다른 의견 있으시면 토론해 주시기 바랍니다.
  김유석 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.
○김유석위원  회기 의사일정을 5월 13일부터 하는 걸로 의견 제안을 하겠습니다. 그 이유는 일단은 양당 교섭단체에서 협의를 해서 저희가 의장한테 했고 현재 회의규칙에도 양당교섭단체에서 합의한 내용으로 의사일정을, 현재까지도 그래왔었습니다. 그래서 그렇게 제안드리는 바입니다.
    (「동의합니다」하는 위원 있음)
○위원장 이형만  예, 지금 의사일정을 5월 7일에서 13일로 수정하고자 하는 의견이 들어왔습니다. 또 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  한성심 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.
○한성심위원  저희는 5월이 굉장히, 저희 동뿐만이 아니라 공히 5월은 행사가 많습니다. 그래서 예를 들어서 5월 21일 같으면 성남동 주민자치위원회 야유회, 22일, 23일, 줄줄이... 20일에 가겠다고 한 것을 우리가 20일까지 의회가 열리기 때문에 그렇게 좀 양해를 해달라고 해서 21, 22, 23, 이렇게 예정이 잡혀 있습니다. 그래서, 원래 연간계획에 보니까 5월 6일부터 20일까지로 되어 있던 것이었기 때문에 하루가 뒤로 미뤄졌지만 큰 무리가 없다면 이대로 그대로 했으면 하는 생각입니다.
○남용삼위원  동의합니다.
○위원장 이형만  지금 5월 7일 그대로 계획했던 대로 하자는 안이 들어왔습니다. 또 다른 의견 있으신 분 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
  남용삼 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.
○남용삼위원  양당교섭단체에서 5월 13일로 하자고 하셨는데 그 이유를 말씀해 주시면 좋겠는데요.
○김유석위원  이유는 없고요, 일단은 관례대로 지금까지 의사일정이 기본계획에 세워져 있어도 양당 교섭단체에서 내부적으로 논의해서 서로 의사일정 최종일은 합의를 해서 현재까지 해왔었습니다. 그리고 지금처럼 운영위원회에서 양당 교섭단체 합의해서 도장 찍어서 정리된 것을 조목조목 제가 여기서 설명할 의무는 없는 것 같고요, 현재까지 그전에도 부딪쳤을 때 우리 운영위원장님께서 양당 교섭단체가 나가서 합의해 와라, 그래서 회의 진행을 지금까지 해왔었습니다.
  그렇게 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 이형만  다른 의견 없으십니까?
  그러면 직원 좀 나오셔서 거기에 대한 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○김유석위원  의견이 있을 수 없지요. 우리가 결정하는 건데. 직원의 의견 왜 듣습니까?
○위원장 이형만  아니, 그래도 의사일정상,
○김유석위원  아니지요. 의사일정이라는 것이,
○위원장 이형만  참고로 하고자 하는 거니까.
○김유석위원  아니, 참고가 아니고 현재까지 위원장님이 임시회 의사일정 기본계획 자체를 저희가 충분히 양당 대표가 합의를 해서 그 합의 내용에 의해서 올라왔고 또 여기서 조정이 안 됐으면 정회하고 나가서 합의해서 했었습니다. 그런데 직원의 의사를 우리가 들을 필요는 없다고 봅니다.
○위원장 이형만  지금 본 위원장이 말씀드리는 취지는 5월 7일로 올라왔기 때문에 거기에 대한 의견을 들어볼 필요는 있다고 생각합니다. 그래서 의견을 들어보고,
○김유석위원  아니, 의회사무국에서,
○장대훈위원  위원장님, 잠깐만요. 제가 좀 얘기할게요.
  김유석 위원에 동감하고요, 지금 이 자리는 공무원들의 의견을 묻는 자리가 아닙니다.
○위원장 이형만  아니, 그러니까 지금,
○장대훈위원  잠깐만요. 제 말이 끝나고 답변해 주세요.
  두 개 의견이 나왔으니까 두 의견을 놓고 결정을 하세요. 그게 옳다고 봅니다.
○윤창근위원  제가 의견 좀 얘기할게요.
○위원장 이형만  예, 윤창근 간사 말씀해 주시기 바랍니다.
○윤창근위원  5월 7일부터 하게 되면 휴회기간이 너무 많아요. 회기 내에 5일씩이나 휴회기간이 있거든요. 또 그 휴회기간이라는 것은 상당히 바쁘다는 걸 얘기하는 건데, 회기 내에 휴회기간을 최대한 줄이는 게 필요하다고 봅니다. 그래서 13일부터 하는 것이 바람직하다고 봅니다. 왜냐하면 10일, 11일, 12일 3일 동안 휴회지요? 그리고 17일, 18일이 휴회고 5일이나 휴회가 회기 중에 끼어 있단 말예요. 13일부터 하면 휴회가 이틀이면 된단 말예요. 그래서 회기 중에 휴회기간이 너무 많기 때문에 13일부터 하는 것이 바람직하지 않나 그런 생각을 합니다.
  이상입니다.
○김유석위원  동의하는 거지요?
○윤창근위원  예.
○위원장 이형만  한성심 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.
○한성심위원  대충 보니까 지금까지의 관례가 양당 대표가 합의해서 그것을 했던 관례가 있기 때문에, 그럼 아마도 여행을 떠나기 전에 이걸 미리 13일로 했단 얘기입니까?
○김유석위원  맞습니다.
○한성심위원  우리는 그런 건 모르고, 일단 6일부터 잡혀서 20일까지 돼 있으니까 모든 동의 행사를 19, 20일인 것을 21일 이후로 전부 다 미뤄놨거든요. 그럼 13일부터 하게 되면 언제까지 되는 거예요? 직원이 한번 말씀해 주시지요?
○전문위원 박창훈  13일부터 하시면 23일에 끝납니다.
○김유석위원  그것은 의회에서 얘기해서 또 의견 조율을 하면 되니까요.
○한성심위원  20일까지 할 수 있는 거예요?
○장대훈위원  잠깐만요. 제가 정리를 할게요.
○위원장 이형만  지금 양당 협의를 13일로 올렸다고 하는데 7일로 일정을 잡아서 올린 것에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.
○전문위원 박창훈  의장님께서 임시회 의사일정을 정리하기 위해서 양당 대표 협의를 7일로 보내셨습니다. 7일로 보낸 건에 대해서 양당 협의 끝에 13일자로 협의되어서 왔습니다. 그러나 그 13일로 협의되어 온 그 협의 내용을 의장님께서 7일로 하시도록 그런 결정을 하셔서 오늘 임시회가 소집된 것입니다. 또 5월 7일부터 임시회를 운영하는 것과 5월 13일부터 임시회를 운영하는 것은 공히 9일간 의회를 운영하는 것이기 때문에 날짜의 변동은 없습니다.
○위원장 이형만  예, 됐어요.
  원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

(14시 23분 회의중지)

(14시 32분 계속개의)

○위원장 이형만  자리를 바로해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  지금 위원님들께서 정회시간을 통해서 많은 의견을 나눠주셨습니다. 한성심 위원님께서 7일로 하자고 하셨던 말씀에 대해서 양해를 해주시겠습니까?
○한성심위원  예.
○위원장 이형만  남용삼 위원님은?
○남용삼위원  예.
○위원장 이형만  알겠습니다.
  그러면 토론을 종결하고 제153회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 5월 7일부터 5월 20일까지 실시하려던 것을 5월 13일부터 5월 23일까지 실시하는 것으로 수정 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 제153회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 5월 7일부터 5월 20일까지 실시하려던 것을 5월 13일부터 5월 23일까지 실시하는 것으로 수정 가결되었음을 선포합니다.

(의사일정 수정안 끝에 실음-참조3)

  동료위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 제152회 성남시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

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○출석위원수 12인  
○출석위원  
  이형만  윤창근  남용삼
  최만식  이재호  유근주
  한성심  김유석  장대훈
  홍석환  김해숙  김현경
○출석전문위원
  박창훈
○출석사무국직원  
  의회사무국장  이종우
  의정팀장  이제영
  의사팀장  김진영
  의사팀  임동교
  속기사  선연주