제61회 성남시의회(임시회)
의회운영위원회회의록
제1호
성남시의회사무국
일시 1998년 2월 19일(목) 9시 30분
장소 의회운영위원회실
의사일정 1. 의회사무국소관98년도업무계획청취
심사된 안건 1. 의회사무국소관98년도업무계획청취
(10시10분 개의)
○위원장 장명섭 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제61회 성남시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
동료위원 여러분 원활한 의회 운영을 위하여 이렇게 일찍 참석하여 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 먼저 의회사무국 직원으로부터 보고를 듣고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의회사무국 직원 보고하기 바랍니다.
○의회사무국직원 이균택 의회사무국 이균택입니다. 제61회 성남시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 98년 2월 11일 최병원 의원 외 12명의 의원님께서 발의하신 98년도 업무계획청취 결의안이 2월 18일 제1차 본회의에서 채택되어 금일 의회사무국 소관 98년도 업무계획을 청취하시게 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장명섭 의회사무국직원 수고했습니다.
1. 의회사무국소관98년도업무계획청취
○위원장 장명섭 다음은 의사일정에 따라 의회사무국 소관 98년도 업무계획 청취의 건을 상정하겠습니다.
의회사무국의 금년 한 해 동안 추진할 중요 업무 계획을 들으시고 의회운영에 한 치의 소홀함이 없도록 면밀히 검토해 주시기 바랍니다. 먼저 성낙건 의회사무국장님의 총괄적인 보고와 인사 말씀이 있겠습니다.
의회사무국장님 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 성낙건 의회사무국장 성낙건입니다.
존경하는 장명섭 위원장님과 위원님들께서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
98년도에 의회사무국의 주요 업무는 임시회 및 정기회 운영과 의원 세미나 개최 제3대 의회 개원기념 행사 의정활동 홍보 등으로써 세부적인 추진 계획은 의정계장이 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 다소 미흡한 점에 대하여는 위원님들께서 많이 지도하여 주시기 바랍니다. 앞으로 사무국직원 모두는 위원님들의 원활한 의정활동을 위하여 최선을 다 하겠습니다. 위원님들의 건승과 뜻하시는 일이 이루어지시기를 기원합니다.
감사합니다.
○위원장 장명섭 의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 의정계장 나와서 의회사무국 소관 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○의정계장 송기헌 의정계장 송기헌입니다. 평소 존경하는 장명섭 의회운영위원회 위원장님과 운영위원회 위원님 수고가 많으십니다.
지금부터 98년도 의회사무국에서 추진할 주요 업무를 설명드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 98년도 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다.
(보고사항)
○의정계장 송기헌 이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장명섭 의정계장 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
예, 오인석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○오인석위원 학력별 난에 대학원 졸업자가 27명인데 대단하네요, 우리 의원들 학력이.
○의정계장 송기헌 경원대학원 수료가 있는데 '수료'라고 넣을 수가 없어서 대학원 졸업으로 넣었습니다.
○오인석위원 200만원짜리 대학원 말하는 거지요? 그러면 대학원 졸업이 아니지.
○위원장 장명섭 그것은 잘못 되었어요. 대학원 졸업이 아니지요. 다음으로 넘어갑시다.
7「페이지」에 보면 98년 6월 24일부터 6월 29일까지 결산검사위원을 선임한다고 했는데 우리가 전원 3대 의회에 들어온다는 보장이 없지 않습니까. 그런데 결산검사위원을 미리 뽑아놓는다는 것이 이상한데요.
○의정계장 송기헌 이것은 단지 계획입니다.
○오인석위원 의정활동 홍보에 대해서 우리가 전에 우리 의회에 홍보 담당하는 직원을 두기로 했지요?
○의정계장 송기헌 예.
○오인석위원 그런데 그것이 지금 시행이 되었습니까?
○의정계장 송기헌 그것은 지금 현재 있는 인력도 감축을 하는 판인데요, 저희가 업무가 복잡하고 많다고 하더라도 의정계에서 하겠습니다.
○오인석위원 우리 기구표에 보니까 기능 10등급 한 사람이 결원인데 그것은 감축하고 안 하고 하는 것은 나중 문제고 우리가 의결해서 하기로 했으면 하는 것이고, 현재 김대중 대통령 정부가 들어서 지방공무원 숫자가 감원이 될지 안 될지도 모르는 것이고 중앙 관서 공무원만 10% 연령제한 그것만 발표했지 지방 행정직 공무원이라든가 지방공무원은 아직 발표도 안 되고 구체적인 대안도 없다고 알고 있으니까. 신문 보고서 행정을 하나?
○의정계장 송기헌 그 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 한 사람 두는 문제는 지금 목적이 임시회 또는 상임위원회 할 때 앰프를 만질 수 있는 직종과 통신 계통의 직종이기 때문에 그것을 지난번 공채를 했는데 사실 자격 2급 가진 사람을 뽑다보니까 거기 공채에 응시하는 사람이 없었습니다. 그런 내용이 되겠습니다.
○오인석위원 그러니까 우리가 의결해서 그것은 대안을 세우고 해야지 충분히 설명하고 앞으로 계획은 어떻다든지 해야지 그냥 넘어가지 마시라고. 다른 것은 그냥 읽으면 되지만 우리가 의결해서 하기로 해서 다 통과시킨 사항을 왜 안 하느냐 이거예요. 홍보요원이 꼭 앰프 만지는 전기 2급 기사만이 되어야 되느냐 이 말이에요. 우리 의정활동 홍보를 무슨 머리를 갖고 기능직이 하겠어요? 행정직으로서 유능한 사람으로 발탁해야지.
그래서 홍보활동 요원에 대해 어떠한 대안을 가지고 지금 어떻게 계획을 세우고 어떻게 하고 있느냐 이 말입니다. 본 위원의 소견으로는 앰프 만지는 2급 전기기사로서는 우리 성남시의회의 의원들의 활동 사항이라든가 이런 것을 홍보하는 홍보요원으로서는 지적 수준이 미달된다고 생각되니, 본 위원의 뜻은 2,500여 공직자 중에 제일 유능한 사람으로 선택 발탁했으면 좋겠다는 제안을 하는 것입니다. 2급 가진 기능직 공직자 뽑아가지고 우리 홍보활동 할 수 있는 그런 실력이 나는 없을 것으로 봅니다.
○의정계장 송기헌 홍보하는 데 제일 문제가 기록 보존입니다. 글을 쓰는 것은 저희가 할 수 있지만 기록보존이 문제이기 때문에 제일 우선 뭘 하려해도 기록보존이 안 되어 있기 때문에 사실 난맥상이 있습니다. 위원님의 뜻을 충분히 인사부서에 얘기하겠습니다.
○오인석위원 지난번에 예산 결산 때도 얘기가 나와서, 시장님은 모든 회의 때마다 7대 도시, 8대 도시 자립도가 91%, 93% 되는 거대도시라고 하는데 거대도시의 시의회에 서고 하나도 없는 의회가 우리 대한민국에 성남시밖에 없어요. 그래서 5층 증축한다는 조건으로 했습니다마는 도서관은 둘째치고 서고도 없어서 자료 하나 얻으려면 공보담당관실에 가서 봐야할 정도고 그렇습니다. 안 그렇습니까, 우리 실정이? 서고가 있어야 되는 것입니다. 그래야 의원들이 공부하는 거예요. 공부를 할래도 자료가 없어서 못해요. 국장님 방이나 상임위원회실에 가봐야 자료가 하나도 없어요. 무슨 자료가 있습니까? 지난번에도 내가 그 얘기를 하려다가 안 했는데 한 말씀하고 지나가는 것이지만 도서구입비도 많이 책정해야 되는 것이라고. 제일 많이 책정해야 되는 것이 의회에서는 도서 구입비라고. 도서를 많이 구입해서 의회 활동을 한다든가 시정업무에 보탬이 될 수 있고 세계 각국의 의회의 사항이라든가 여러 가지 도서가 다 있어야 되는데 도서가 없다고. 뭘 알려면 중앙도서관이나 가야 하고 이런 실정입니다. 그러니까 앞으로 이번에도 우리가 마지막으로 떠나면서 얘기를 하는 것인지도 모르고 내가 시정질문을 할까 말까 하는 사항인데 도서를 많이 준비해야 합니다.
○의정계장 송기헌 알겠습니다. 그 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
○오인석위원 그것이 바로 발전하는 성남시의회예요. 의원들 공부 안 하고 무식하다고만 하지 말고 자료가 있어야 공부를 하지.
○강규식위원 그리고 제가 한 가지 말씀드릴게요.
우리 의회운영위원회 소집 통보를 며칠 전에 발송을 합니까? 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지난번에 운영위원회 소집 통보가 회의 당일날 왔어요. 그렇다면 농촌동은 우편 배달이 늦어져서 그런지 몰라도 그런 것은 여유를 가지고 발송하는 것이 좋지 않겠습니까? 이러고 나서 무슨 운영위원회에 참석을 한다 안 한다 하는 것은 잘못 된 거예요. 그러니까 앞으로 사무국에서도 회의 통보를 할 때는 며칠 전에 발송을 해서 받아보고 오는 것이 예의지. 이것은 공문도 오지 않았는데 그 전날 "내일 운영위원회인데 공문 받아보셨어요?" 하는 전화가 온다면 이것은 잘못된 것입니다. 그러니까 이것은 앞으로 우리가 3대 의회를 하더라도 이것은 꼭 명심해서 며칠 전에 발송하는 방법을 연구하셔야 될 것입니다.
○의정계장 송기헌 예, 알겠습니다.
○오인석위원 내가 질문한 도서구입비에 대한 사항과 홍보요원에 대한 사항에 대해서 답변해 주세요.
○의정계장 송기헌 답변드리겠습니다. 저희 의회가 도서실이라든가 서고가 없는 것은 사실입니다. 그런데 지금 저도 느낀 사항인데 의원님들한테 홍보가 안 된 것 같습니다. 재무경제위원회에 가면 자료실이 있는데 저희 나름대로 도서구입을 많이 해서 비치해 놓고 있습니다. 어떤 의원님들은 빌려달래서 대출해 가신 분도 계신데, 의원님들한테 홍보가 안 된 것 같습니다. 홍보 안 된 점에 대해서는 다시 한 번 사과의 말씀을 올립니다. 자료가 많이 있습니다.
○오인석위원 자료가 많이 있습니까? 나는 오늘 처음 듣는 얘기입니다.
○강규식위원 재무경제위원회에 서고가 있다고요?
○의정계장 송기헌 또 의원님들이 필요하다고 하는 책자가 있으면 저희한테 얘기해 주시면 하시라도 필요한 책자를 사도록 하겠습니다.
○위원장 장명섭 다음은 박찬범 위원님 말씀하세요.
○박찬범위원 지금 업무보고가 끝났는데 좀 아쉽게 생각하는 것은 우리 2대 의원들이 6월 30일이면 끝나지요? 그래서 6월 30일날 호화찬란하게 먹을 필요는 없지만 간단하게 송별회나 이런 스케줄이 없네요?
왜냐하면 IMF 시대에 크게 거창하게는 못할망정 당선되는 분들은 좋아서 기뻐하겠지만 떨어지는 사람도 많이 있을 것입니다. 그러면 시의원들이 모여서 낮에는 어려우니까 저녁에 소주라도 한 잔 할 먹는 행사 계획이 빠졌습니다.
○의정계장 송기헌 예, 알겠습니다.
○위원장 장명섭 예, 그것이 들어가야 되겠습니다.
그리고 제가 한 말씀드리겠습니다. 의정활동 홍보를 보면 이번에 1월달인가 홍보지가 나왔지요? 많은 신경을 써서 한다고 했는데 부족한 점이 굉장히 많아요. 왜냐하면 적어도 의장이 있는 데는 부의장이 있습니다. 의장 사진은 나왔는데 부의장 사진은 한 군데도 안 나왔습니다. 적어도 의장, 부의장, 상임위원장까지는, 아니면 전체 의원들 사진 하나씩은 들어가야 할텐데 그런 것 전부가 빠졌고, 또 상임위원회별로 사진을 몇 장씩 찍어서 잘 골라서 해야지, 우리 운영위원회 하는 것도 거기 나와 있는 것을 보면 운영위원장 얼굴이 반쪽만 나왔어요. 그런 사진을 거기다 넣었다는 것은 아주 보는 사람으로서 불쾌해요. 한번 지금 내려가서 봐요. 나 뿐만이 아니라 다른 상임위원회도 그런 일이 있습니다. 좀 많은 사진을 찍어서 누가 보더라도 의회운영위원회는 이렇게 돌아가는구나 이렇게 볼 수 있는 것이 되어야지, 적어도 운영위원장 사진이 절반만 나와서 있을 수가 있습니까? 그리고 부의장 사진이 안 나왔다는 것은 의장 부의장 정도는 나와야 될 것 아닙니까. 이번에 의사계에서 만들었습니까?
○의사계장 정순방 예, 의사계에서 만들었습니다.
○위원장 장명섭 검토해서 다음부터는 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
○오인석위원 그래서 바로 우리 의원들이 그런 것을 잘 하기 위해서 유능한 홍보요원을 두자고 하는 얘기가 그런 이유입니다. P.R.이 안 되니까.
○박찬범위원 제가 다시 한 번 말씀드리지만 우리 사무국 직원들하고 3년 가까이 정이 들고 집행부하고도 우리가 다투기도 했지만 정이 들었잖아요. 헤어지는 마당에 그런 것 하나 꼭 계획을 올려가지고 추경에 예산을 넣으라는 얘기예요.
○오인석위원 6월 29일 석별의 정을 나누는 시간을 갖자 이거예요. 집행부하고 우리 의회사무국 직원은 얘기할 것 없이 전체고, 집행부 과장급이상 다 오시라고 해서 소주 한 잔 마시고 헤어지자는 뜻이니까 좋아요.
○의정계장 송기헌 예, 알겠습니다.
○위원장 장명섭 의정계장 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 많음)
없으시면 의회사무국 소관 98년도 업무계획 청취를 마치겠습니다.
동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제61회 성남시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
감사합니다.
(10시36분 산회)
○출석위원 장명섭 박찬범 강규식 최병원 김상현 오인석 이상 6명
○출석전문위원 전문위원 연명흠○출석사무국직원 사무국장 성낙건 의정계장 송기헌 의정계 심욱섭 의사계장 정순방 의사계 이균택 속기사 선연주
▲
▼