제38회 성남시의회(임시회)
본회의회의록
제1호
성남시의회사무국
일시 1995년 4월 14일(금) 오전 11시 18분
장소 본회의장
의사일정
1. 제38회성남시의회(임시회)회기결정의건
2. 의회운영위원회심사결과보고및의결의건
부의된안건
1. 간부공무원인사이동소개(총무국장 박진섭)및인사(부시장 우종오, 중원구청장 전태경)
2. 의사계장(조경희)보고
3. 제38회성남시의회(임시회)회기결정의건(의장 제출)
5. 의장단임기의건
(11시 19분)
1. 간부공무원인사이동소개(총무국장 박진섭)및인사(부시장 우종오, 중원구청장 전태경)
집행부의 인사이동 총무국장께서 소개해 주시기 바랍니다.
장양운 부시장께서는 안양시 부시장으로 김종수 중원구청장께서는 안양시 만안구청장으로 전입되었습니다. 신임 우종오 부시장과 전태경 중원구청장의 약력을 간략하게 소개해 드리겠습니다.
우종오 부시장께서는 1936년도에 출생하여 중앙대 농업 경영학을 수학하시고 1961년 11월 경기도에서 공직을 첫 출발하셨습니다. 그 동안 부시장께서는 경기도 중요 계장, 과장을 거쳐 구리시 부시장, 평택시 부시장, 양주군수, 용인군수를 역임하였으며, 1994년 1월 부이사관으로 승진하여 북부출장소 부소장, 공무원 교육원장으로 재임하다가 지난 4월 12일 성남시 부시장으로 부임하였습니다.
전태경 구청장께서는 1937년에 출생하여 1963년 1월 이천군에서 공직을 시작하였습니다. 그 동안 경기도에서 중요 계장을 거쳐 북부출장소 감사계장, 경기도 관광과장, 회계과장을 역임하였으며, 1994년 5월 14일 서기관으로 승진, 경기도 의회 사무처 의사 담당관으로 재임하다가 중원구청장으로 부임하였습니다.
이상으로 약력 소개를 마치겠습니다.
진작 일일이 다 찾아뵙고 인사를 드려야 마땅합니다만 오늘 이 자리에서 인사를 올리게 된 점을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 여러 가지 면에서 부족한 제가 성남시 부책임자라는 중책을 맡게 되어서 시대적 사명감을 무겁게 느끼는 바입니다. 그러나 저는 오늘의 거대한 성남시로 발전시켜 오신 의원님 여러분들의 헌신적인 노력을 기억하면서 여러분들과 함께 한 마음으로 열과 성을 다 한다면 우리에게 주어진 시대적 책무를 차질 없이 수행할 수 있을 것으로 믿습니다. 지금 우리는 세계화, 지방화라는 거대한 변화의 물결 속에서 긴박한 많은 난제들을 안고 있습니다.
WTO 체제의 출범으로 모든 분야가 개방화되어 가는 시점에서 세계화의 추구는 국제사회에서 살아남기 위한 제1의 국제 전략이라고 할 것입니다. 여기에 다가오는 6월에 실시될 지방자치단체장 선거를 비롯한 4대 선거는 명실상부한 지방자치시대의 개막을 의미하는 것으로서 가장 공명한 선거가 되게 하여 참된 지방자치와 민주 선거의 새 지평을 열어나가야 하겠습니다. 더불어서 이제 본격적인 지방화시대를 맞이하여서 우리 지역의 문제는 우리 스스로가 해결해 나가야 합니다. 날로 늘어나는 생활쓰레기 처리와 수려한 자연환경을 보존하는 일 특히 물로 인한 주민 불편이 발생하지 않도록 맑은 물 보존과 공급에도 차질이 없도록 해야 할 것입니다.
그리고 우리의 행정환경은 4대 지방선거 등으로 공직자들의 복무자세가 이완되어 공직기강이 해이되고 복지부동이니 무사안일 하다는 비평의 소리가 들리고 있는 현실을 감안해서 깨끗한 공직풍토 조성과 국민에게 불편, 부담을 주는 제도와 관행을 적극 시정 개선해서 건강한 사회를 구현해 나가는 것 등 이밖에도 이루 헤아릴 수 없이 많은 현안 등이 우리 앞에 놓여 있는 것입니다. 이처럼 중차대한 상황 속에서 의회와 집행부가 수레의 양 바퀴처럼 기울거나 치우침이 없이 잘 조화가 이뤄진다면 우리 앞에 놓인 역사적인 과업을 완수하는데 추호의 차질도 없을 것이라고 믿습니다.
앞으로의 지방자치를 주민편익을 위한 생활행정, 주민의 뜻에 의하여 펼쳐지는 자치행정, 생존하기 위한 경영 행정의 시대가 될 것으로 생각을 합니다. 여러 면에서 부족하고 미치지 못하는 점이 많습니다만 주민의 봉사자로서 또 대성남시의 부책임자로서 손색이 없도록 최선을 다할 계획입니다. 여러 의원님들께서도 아낌없는 성원과 지도·편달을 해 주시기를 간절히 바랍니다.
저희 성남시 산하 3,000여 공직자들은 임석봉 시장님을 정점으로 해서 굳게 뭉쳐서 금년 한 해가 민족의 장래를 갈음하는 중요한 한 해임을 깊이 인식하는 가운데서 부단한 변화와 개혁으로 우리 앞에 놓인 온갖 장애를 넘어서 세계화 지방화를 향해 앞장서 나갈 것을 굳게 다짐하면서 끝으로 우리 성남시의 새로운 발전과 의원님 여러분들의 가정마다 건강과 행복이 함께 하시기를 기원하면서 인사의 말씀으로 갈음하겠습니다.
이렇게 훌륭한 곳에서 고명하신 의원님들을 모시고 일할 수 있게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.
앞으로 활기찬 성남시의 발전을 위하여 최선을 다하겠습니다. 여러 의원님들의 많은 지도·편달 바라겠습니다.
감사합니다.
관계공무원께서는 퇴장해도 되겠습니다.
(11시 18분 개의)
성원이 되었으므로 제38회 성남시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사계장의 보고를 듣고 회의를 진행하겠습니다. 의사계장 보고하기 바랍니다.
2. 의사계장(조경희)보고
먼저 제38회 성남시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.
4월 7일 성규삼 의원 외 11명으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 따른 임시회 집회요구가 있어 4월 10일 의회운영위원회를 개최하여 의사일정과 의장단 임기에 대하여 협의하였습니다. 의회운영위원회 운영결과는 강부원 위원장이 별도 보고가 있겠으며, 임시회 소집안내문은 4월 11일 각 의원님 댁으로 직접 배부해 드렸습니다.
그리고 폐회기간 중 의회활동 상황으로는 4월 10일 의장단과 상임위원장, 간사 연석회의를 개최 의장단 임기에 대하여 논의하였습니다.
끝으로 금번 임시회 회의록 서명의원은 최명근 의원과 성규삼 의원임을 알려드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
3. 제38회성남시의회(임시회)회기결정의건(의장 제출)
제38회 성남시의회 임시회 의사일정은 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 안과 같이 금일 회기결정과 의장단 임기의 건을 의결하고 폐회하는 것으로 하여 하루만 운영하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
없으시면 제38회 성남시의회 임시회 회기는 4월 14일 1일간 운영하는 것으로 의결되었음을 선포합니다.
5. 의장단임기의건
(11시 20분)
의회운영위원회 강부원 위원장 나오셔서 운영위원회 운영결과를 보고 해 주시기 바랍니다.
존경하는 의장! 그리고 자리를 함께 하여 주신 동료의원 여러분! 고맙습니다.
운영위원장 강부원입니다.
먼저 보고에 앞서 개원 4주년 기념행사를 당초 95년 4월 15일(토요일) 12시로 계획하였으나, 각 상임위원장들과 운영위원들의 의견이 내일은 토요일이고, 이틀 연이어 나오셔야 하는 불편이 있어 의원님들의 바쁜 시간을 줄이기 위해서 4월 14일 (금요일 오늘) 12시로 일정을 변경하였습니다. 의원님들께서 이해하여 주시기 바랍니다.
95년 4월 10일 의회운영위원회에서 의장단 임기에 대하여 협의된 결과를 보고 드리겠습니다.
현재 의원의 임기에 대하여는 의원 여러분께서도 아시다시피 94년 12월 20일 개정 공포된 지방자치법 부칙 제2조의 규정에 따라 임기가 6월 30일까지 연장이 되었습니다.
그러나 의장단 임기에 대하여는 연장한다 안 한다라는 규정이 없고 종전 규정대로 2년으로 되어 있습니다. 그래서 이 문제가 우리 시 문제만 아니고 전국적인 문제로 대두되어 내무부 방침이 시·군 의회 의장단 선임은 자율에 의하여 결정하도록 시달되었습니다.
이에 따라 성남시의회 회의규칙 제16조 제3항의 규정에 의거, 의장으로부터 의장단 임기에 대한 의사일정 협의요구가 있어 95년 4월 10일 오전 11시에 의회운영위원회를 개의하여 재적의원 8명 중 6명의 위원이 참석한 가운데 임시회 의사 일정안 협의 후 의장단 임기에 대하여 협의한 결과 참석한 전 위원이 새로 전임할 시 우리시 의회 운영상 도움이 되지 않으므로 의장단 임기를 우리 초대의원 임기가 끝나는 날까지 연장하는 것으로 협의되었습니다.
그리고 의원 여러분께 참고사항으로 타 시의 경우를 말씀드리면 특별한 사유가 없는 한 연장하는 것으로 알고 있으며, 다만 안양시 의회만 운영위원장과 도시건설 위원장이 도의원 출마로 사임하여 재선임을 하기로 하였습니다.
이상 보고드린 바와 같이 우리 운영위원회에서 협의된 대로 의결해 주시면 감사하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의회운영위원회에서 의장단 임기를 우리 초대의원의 임기가 끝나는 날까지 연장할 것을 제안하였습니다. 이에 대하여 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
없으시면 성남시의회 의장단 임기는 초대의원의 임기가 끝나는 날까지 연장 의결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분!
현 의장단이 의원의 임기가 끝나는 날까지 일할 수 있도록 연장해 주셔서 진심으로 고맙게 생각합니다.
본인은 이용배 부의장과 각 상임위원장 그리고 간사들과 항상 유대를 가지며 의원님들의 의사를 존중하고 의원님들의 뜻에 따라 의회를 운영할 것이며, 초대 성남시의회가 유종의 미를 거둘 수 있도록 책임과 의무를 다할 것을 약속드립니다.
그 동안 원활한 의사진행을 위해 협조해 주신 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사를 드리고, 기온 차가 심한 환절기에 내내 건강하시기를 기원하면서 폐회사에 갈음합니다.
이상으로 제38회 성남시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
폐회를 선포합니다.
○출석위원
손영태 이용배 박용두 조영이
최명근 성규삼 정수웅 김종안
장두영 조명천 박용승 김종기
김상문 송태섭 정재의 김종윤
윤민섭 이희재 박선태 남장우
윤기중 정상규 홍순두 김상현
강부원 박치선 김영봉 김동성
이영성 한백찬 나철재 이건영
이상 32명
○출석집행부간부
부시장 우종오
중원구청장 전태경
기획실장 배기호
총무국장 박진섭
○출석준문위원
김동길 김영기 김효영 김준철
○출석사무국직원
사무국장 황재영
의정계장 김영배
의사계장 조경희
의정계 이창후
의정계 김광수
의정계 이남석
의사계 김국봉
의사계 이신배
의사계 김영선
의사계 한승열
의사계 목일성
속기사 한선영
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