제110회 성남시의회(임시회)(폐회중)

의회운영위원회회의록

제 1 호

성남시의회사무국

일 시 2003년 10월 31일(금) 12시
장 소 의회운영위원회실

의사일정
1. 제111회성남시의회(임시회)의사일정안협의

(11시 55분 개의)

○위원장 홍경표  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제111회 성남시의회 임시회 의사일정 협의를 위한 제110회 성남시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
  동료위원 여러분! 바쁘신 의정활동에도 불구하고 원활한 의회운영을 위하여 참석해 주신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
  그러면 의회사무국직원으로부터 보고를 들은 후 회의를 진행하겠습니다.
  김희선 의회사무국 직원 보고하기 바랍니다.
○의회사무국직원 김희선  의회사무국 김희선입니다.
  의회운영위원회 소집 및 집회취지에 대해 보고드리겠습니다.
  금번 의회운영위원회 소집은 제111회 성남시의회 임시회가 개최됨에 따라 성남시의회회의규칙 제16조제2항의 규정에 의거, 의장으로부터 의사일정 협의 요구가 있어 소집되었습니다. 따라서 제111회 성남시의회 임시회 의사일정안을 협의하시게 되겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 홍경표  의회사무국직원, 수고 많으셨습니다.

1. 제111회성남시의회(임시회)의사일정안협의

(11시 58분)

○위원장 홍경표  다음은 의사일정에 따라 제111회 성남시의회 임시회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다.
  위원님들께서는 배부해드린 제111회 성남시의회 임시회 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
  금번 임시회 의사일정계획안은 2003년 11월 6일부터 11월 13일까지 8일간이며 첫째날인 11월 6일은 오전 11시부터 개회식과 제1차 본회의를 개의하여 회기를 결정하고, 2003년도 행정사무처리상황청취 결의안과 시장 등 관계공무원 출석요구안을 의결하시게 되겠습니다.
  11월 7일 10시에는 제2차 본회의 시정에 관한 질문 및 답변을 하시게 되겠으며, 11월 8일에는 각 상임위원회별로 조례안 등 일반의안 심사와 2003년도 행정사무처리상황 청취를 하시게 되겠습니다. 11월 9일 오전 9시 30분에는 의회운영위원회에서 2003년도 행정사무처리상황 청취와 행정사무감사계획서를 작성한 후, 조례 등 일반의안 심사를 하겠으며, 당일 오전 11시에는 각 상임위원회별로 2003년도 행정사무처리상황을 청취하게 되겠습니다.
  또한 11월 11일 오전 10시부터 11월 12일까지 각 상임위원회별로 2003년도 행정사무처리상황 청취를 하시게 되겠으며, 11월 12일 오전 10시에는 각 상임위원회별로 2003년도 행정사무감사계획서를 작성하게 되겠습니다.
  그리고 회기 마지막날인 11월 13일 오전 11시부터 제3차 본회의를 개의하여 각 상임위원회 운영결과 보고를 들은 후, 의결하는 것을 끝으로 금번 임시회를 모두 마치게 되겠습니다.

(의사일정안 끝에 실음-참조1)

(부의안건 내역 끝에 실음-참조2)

(부의안건 요약서 끝에 실음-참조3)

  이상 말씀드린 내용이 의장께서 협의 요청한 제111회 성남시의회 임시회 의사일정안으로 위원님들께서는 다른 의견이 있으시면 토론하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
○문길만위원  이번 연수를 10일부터,
○표진형위원  그것은 취소됐어요.
○최화영위원  취소됐어요.
○의회사무국장 김용겸  말씀드리겠습니다.
  애당초에 저희가 10일날 연수 출발을 계획했습니다만 지난번에 안 된다고 해서 11일은 취소가 되었거든요. 그런데 저희가 일정을 13일날 마치는데 14일날 비행기 예약이 가능합니다. 그래서 위원님들께서 연수를 가실 수는 있는데 정황이 이렇게 되어서 어떻게 될지 모르겠는데요, 그 부분을 결정해 주시면 14일날 예약하는 것으로 하겠습니다. 그리고 만약에 이번에 연수를 못 떠나시게 되면 러시아는 별도의 비자 발급을 받아야 되기 때문에 저희가 수수료를 그 연구원에 줬거든요. 그래서 저희가 변제를 해야 될 것이고요, 또 하나는 만약에 이번에 연수를 못 떠나시게 되면 금년도 예산은 그냥 이월도 안 되고 사장되는 것이고 다음 연도에 2분의 1씩 의원님들이 가시게 되는데 일정도 그렇고 저희가 한정된 예산으로 여러분이 가셔야 되니까 일정을 늘리려면 개인 부담도 하셔야 되는 것도 감수하셔야 되니까 그것을 참고하셔서 논의를 해주시면 되겠습니다.
○유철식위원  그것을 우리 의회운영위원회에서 논할 필요가 뭐 있어요? 13분들이 가고 싶은 분들이 알아서 하시면 되지요.
○문길만위원  우리 의회운영위원회에서 얘기가 된 사항이었기 때문에 무조건 의원들이 안 간다, 된다 안 된다 이런 것보다는 의회에서 얘기를 해서 주재를 해서 우리가 나가게 되었던 것 아닙니까. 그러면 그것을 충분히 하고 의사일정도 분명히 해주셔야지 저희 같은 경우는 전혀 몰랐어요. 여기 와서 처음으로 아는 것이거든요. 그런데 여기 최 위원 같은 경우에는 안이 취소되었다고 하는데 당사자 떠나는 사람도 어떻게 되었는지 모르는데 어떻게 옆에 사람들이 취소되었다, 의사일정도 바뀌고,
○최화영위원  그것은 의장님이 개별적으로 전부 다 전화를 해서 양해를 구했던 사항이에요.
○위원장 홍경표  거기에 대해서 제가 잠깐 말씀을 드릴게요.
○문길만위원  그런데 지금 김철홍 위원님 같은 경우에는 무조건 보내주면 간다고,
○김철홍위원  이게 아주 안 가는 게 아니라 우리 일정이 이렇게 되니까 일단은 유보를 시켜놓은 거예요. 유보를 시키고 의장님이 전부 전화해서 정황이 이러니까 무기한 연기를 시켜놨는데 오늘 이렇게 결정이 되니까 그러면 아까 내가 우리 국장님보고 회의장에서 붙들고 얘기를 했습니다. 일정이 어떻게 되는 거냐 하니까 가능한 게 여기서도 다방면으로 계단계단 해놓은 결과 14일은 가능하다 이거예요. 14일날 가면 24일날 도착하니까,
○문길만위원  14일날 가면 갔다 오면 또 행정사무감사 막 들어가야 되고 이러는데, 이것은 안 되는 걸로 봐야지,
○김철홍위원  이것을 우리가 안 된다고 하면 안 되고, 예를 들어서 우리가 만약에 못 가게 되면 금년도 예산이 없어지니까,
○최화영위원  정례회가 끝나는 게 언제예요?
○의회사무국장 김용겸  정례회는 12월 19일까지인데 그 이후에는 의회 열 의미도 없고 일정이 말일이라서 많이 바쁘시고 그런데,
○최화영위원  그러니까 일정을 정례회 끝나고 가면 안 되요?
○표진형위원  기 돈이 일부가 지출이 되었습니까?
○의회사무국장 김용겸  예. 72만원이 지출되었습니다. 비자발급비입니다.
○김철홍위원  우리가 이번에 못 가면 예산이 없어지니까 내년에는 그 돈 가지고 동남아밖에 못 간다온다는 얘기예요. 회기 문제가 생기는 거예요. 그러니까 이번에 어떻게든지 갔다 와야 다른 다음에 가시는 의원님들도 우리가 앞길을 터주는 것이고, 그래서 어떻게든지 가야 되는데 24일날 오면 25일날은 개회식만 하면 끝나는데 피곤할 일이 뭐 있겠어요?
○위원장 홍경표  날짜가 좀 빠듯해서 그러지 기왕에 가시려던 거라,
○의회사무국장 김용겸  왜 그렇게 되었나를 설명을 드릴게요.
○문길만위원  그렇지 않지요. 행정사무감사를 앞두고 해외에 가서 전혀 준비가 안 된 상태에서 행정사무감사를 어떻게 합니까?
    (「안 되요. 어려워요.」하는 위원 있음)
○최화영위원  그러니까 그것 끝나고 가면 어떠냐 이거지요.
○표진형위원  안 되지요. 날짜가 없는데.
○최화영위원  금년 말일까지만 가면 되는 거 아니예요? 12월 31일 전에만 출발하면 되잖아요.
○표진형위원  정례회의 끝나는 게 12월 24일이에요?
○의회사무국장 김용겸  12월 19일입니다.
○김기명위원  감사 끝나고 가지요.
○김민자위원  감사 끝나고 출발만 해서 모든 비용을 집행을 해버리면 되잖아요. 오는 날짜는 1월달 넘어가도 되는 것 아니예요?
○김철홍위원  기간이 좀 있잖아요. 25일부터 행정사무감사를 하는 게 아니라 한 며칠 시간이 있다고.
    (장내소란)
○의회사무국장 김용겸  의원님들 일정대로 예산 집행을 하는데는 금년도 원인행위하고는 상관이 없습니다.
○김민자위원  금년도 12월말까지만 원인행위를 하면 되니까요.
○의회사무국장 김용겸  문제는 저희들도 따졌어요. 여러 가지 외부로부터 이런 일정, 다시 회기를 여는 문제를 외부에서 의식하는 문제도 생각을 해보았고 그 다음에 오늘 이렇게 공고를 하고 의회를 여는 것이 혹시나 연수를 가시게 되면 그 일정을 타이트하게 하기 위해서 저희가 해봤고요, 8일을 소요를 안 하고 저희가 6, 7, 8일간에 하는 것은 너무 일정이 타이트합니다. 그래서 8일간을 다 하는 것이니까 꼭 연수를 가셔야 될 거면 14일날 출발을 하셔야 될 것 같고요, 예산 집행에는 문제가 없어요. 그런데 연말이 되면 송년회다 이렇게 개인 사정도 있고 사업하시는 분들 연말 마감도 바쁘실텐데 그것은 한 번 생각을 해보셔야 될 것 같습니다.
○유철식위원  저희가 가기로 원래 일정이 10일부터 잡혀있었는데 여러 가지 여건상 어려운 상태거든요. 그러니까 우리 의회운영위원회에서는 일정만 오늘 마무리하고 가고 안 가고 그 문제는 우리가 가는 것으로 결정을 한 사항인데 유보가 된 상태니까 가장 중요한 것은 가는 13분이 협의해서 알아서 하면 되는 것이지 여기에서 왈가왈부할 필요가 뭐가 있어요?
○김철홍위원  의사일정은 여기서 잡아달라는 얘기예요.
○위원장 홍경표  의사일정도 우리 운영위원회에서 결정해줬으니까 그렇게 잡았던 것인데 지금 간사님 얘기하듯 어제 의장님도 말씀하시고 사무국장도 아까 얘기하듯 저도 이번 정례회를 끝나고 가면 어떠냐 하는 얘기도 했습니다만 그때도 역시 바쁘고 거기 가면 못 간다고 그런 얘기까지 나왔었는데, 그래서 기왕 여러분이 가실 의사가 있으면 14일날 날 잡은 대로 갔다오면 되요. 간사님 얘기대로 의장단에서 이렇게 해서 13분들 의장님께서 전화해서 14일날 떠난다고 하면 가게 하시는 것이고 모든 분들이 사무감사 때문에 바빠서 못 간다고 반대하시면 못 가는 것입니다. 기이 낸 70만원을 손해 보느냐 안 보느냐에 달렸으니까,
○최진섭위원  위원장님! 임시회 의사일정안은 원안 가결하고요,
○위원장 홍경표  의사일정에 대하여 다른 의견 없으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 토론을 종결하고 제111회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 2003년 11월 6일부터 11월 13일까지 8일간으로 하고 의사일정은 의장이 협의요청한 안대로 가결되었음을 선포합니다.
  동료위원 여러분, 수고하셨습니다.
  이상으로 제110회 성남시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시 10분 산회)

○출석위원수 12인
○출석위원
  홍경표  유철식  표진형
  최진섭  문길만  김민자
  김철홍  최화영  이형만
  홍준기  김기명  전이만
○출석전문위원
  정중완
○출석사무국직원
  의회사무국장  김용겸
  주사보  김희선
  속기사  선연주

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