제94회 성남시의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호
성남시의회사무국

일 시  2001년 10월 20일(토) 9시
장 소  의회운영위원회실

의사일정
  1. 의회사무국소관2001년도행정사무처리상황청취
  2. 의회사무국소관2001년도행정사무감사계획서작성

심사된안건
  1. 의회사무국소관2001년도행정사무처리상황청취
  2. 의회사무국소관2001년도행정사무감사계획서작성

(9시 15분 개의)

○위원장 우종수  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제94회 성남시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  동료위원 여러분. 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 시민의 복지증진과 지역 현안사항을 위하여 노력하시고 원활한 의회운영을 위하여 바쁘신 중에도 이렇게 참석해 주신 위원님께 정말 감사를 드립니다.
  오늘은 제94회 임시회 제1차 본회의에서 회부된 의회사무국 소관 2001년도 행정사무처리상황청취를 하시게 되겠습니다.

  1. 의회사무국소관2001년도행정사무처리상황청취

○위원장 우종수  그러면 의사일정에 따라 2001년도 행정사무처리상황청취의 건을 상정합니다.
  의회사무국에서 금년 한 해 동안 추진한 제반업무 처리 실적을 들으시고 미진한 부분에 대해서는 행정사무감사 목록 작성 시 활용하여 주시기 바랍니다.
  그러면 이경수 의회사무국장 나오셔서 인사와 행정사무처리에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이경수  의회사무국장 이경수입니다.
  평소 원활한 의회 운영과 지역사회 발전을 위하여 열과 성을 다하시는 우종수 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
  우리 의회사무국 직원 모두는 의원님들의 원활한 의정 활동을 위해 나름대로 최선의 노력을 다 해왔습니다만 의원님들의 기대에 미치지 못한 부분들도 매우 많을 것으로 사료됩니다. 금년도 행정사무 추진에 대해서 다소 미흡한 부분에 대하여는 위원님들께서 지적해 주시면 향후 계획에 반영을 해서 시정해 나가도록 하겠습니다.
  2001년도 의회사무국에서 처리한 주요 행정 사항으로는 회기운영, 국내외 의원 연수, 모범 지방의회 비교 시찰, 의회 개원 10주년 기념 행사, 의회자문교수 위촉 및 운영 등이 되겠습니다.
  위원님들께서 양해를 해주신다면 세부 처리 사항은 수석 전문위원이 보고드리도록 하겠습니다.
  아무쪼록 위원님들의 많은 지도 편달을 바라면서 남은 회기 일정 시간은 물론 내내 건강과 행복이 함께 하시기를 기원하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 우종수  예, 수석전문위원 나오시고 질의하실 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
  그냥 국장께서 하시겠어요?
○의회사무국장 이경수  그러면 제가 보고드리겠습니다.
  저희가 만들어 드린 2001년도 행정사무처리상황 유인물을 봐주시기 바랍니다.
    (「유인물로 대체하죠」하는 위원 있음)
  유인물로 대체하고 질의하시는 게 낫겠습니다.
  질의하실 위원이 있습니까?
○홍양일위원  아니, 이 국장. 보고한다고 해서 중요한 거 보고하는 줄 알았더니 이거 보고 읽으시려면 뭐 하러 거기 나와서 보고를 하세요?
○이태순위원  특별한 것은 없죠?
○의회사무국장 이경수  예, 앞으로 남은 게 2차 정례회하고 폐회연,
○홍양일위원  여기 보면 해외 연수가 있고 그런데 어떻게 되는 거예요? 원칙이 어떻게 되는 것인지 설명을 좀 해봐요.
○의회사무국장 이경수  별도로 안을 마련해 놨는데 오늘 심의를 좀 해달라고.
○홍양일위원  글쎄 원칙이 어떻게 되느냐고 물었어요. 이번에 가는 사람들은 안 가는 사람들 간다며?
○의회사무국장 이경수  예.
○홍양일위원  그거 말고 그거 아니더라도 캐나다 갔다 온 거 있죠?
○의회사무국장 이경수  예.
○홍양일위원  원칙이 뭐냐 이런 얘기예요. 안 갔다 온 사람 이번에 가는 것은 이해를 하는데 캐나다 갔다 온 것은 어떤 원칙에서 갔다 온 거예요? 8명.
○의회사무국장 이경수  3월 15일부터 3월 21일까지 7박 8일 캐나다 갔다 온 부분에 대한 원칙적인 말씀은,
○홍양일위원  아니, 의회사무국에 원칙이 있을 거 아닙니까. 해외 연수를 자제해 달라고 요청하고 있죠?
○의회사무국장 이경수  자제는 아니고요.
○홍양일위원  뭐 자제가 아니야.
○의회사무국장 이경수  예산 범위가 130만원 내에서 1년에 한 번씩은,
○홍양일위원  이 국장. 이것을 꺼야지 제대로 얘기를 할래요? 도식적인 답변을 하고 있어요. 캐나다 갔다 온 다음에 말썽 나서 다른 위원회 연수 가는 것을 자제해 달라고 해서 지금 안 하고 있는 거 아닙니까. 그래서 안 갔다 온 사람들만 지금 이번에 여덟 명 가는 거 아니야?
○의회사무국장 이경수  예.
○홍양일위원  뭐 다 예, 예 그러면서 딴 소리하려고,
○의회사무국장 이경수  아니, 의원님들은 여덟 분이 가는 것으로 계획을 잡고 있습니다.
○홍양일위원  그러니까 지금 다른 위원회에서 캐나다 갔다 온 것처럼 연수 간다고 그러면 당신 어떤 답변을 하겠느냐고. 그렇게 물어야겠어요? 아이고 참.
○의회사무국장 이경수  ...
○이태순위원  다른 상임위원회에서 가도 되는 거예요? 행정경제나 사회복지나.
○홍양일위원  도시건설위원회는 성남시의회 의원이 아니야? 의회사무국장으로서 해외 연수 건에 대해서 어떠한 의견을 견지하고 있느냐, 아니, 그 간단한 답변을 하는데,
○의회사무국장 이경수  글쎄 기본 원칙이 1년에 130만원 범위 내에서 해외 갈 수 있도록 되어 있습니다.
○홍양일위원  그것은 누구나 다 아는 거야. 그런데 왜 안 가고 있지? 왜 안 하고 있어? 금년에 사회복지위원회, 행정경제위원회 왜 안 하고 있어요?
○의회사무국장 이경수  ...
○홍양일위원  관둬요. 시간도 없는데
○위원장 우종수  또 질의하실 위원님.
○홍경표위원  아니, 궁금한데 얘기 좀 해주지. 도시건설위원회 갔다 와서 끝을 내는 것인지,
○홍양일위원  시간이 없으니까 자꾸 따질 수도 없잖아요.
○최병성위원  전에 조례 개정되면서 자문교수들이 언제 위촉이 된 거예요?
○의회사무국장 이경수  9월 20일에 위촉장 수여를 했습니다. 14페이지에 나와 있습니다.
○최병성위원  앞으로 상임위원회별로,
○의회사무국장 이경수  그것은 1차로 의장단하고는 그때 만찬을 했고요. 앞으로는 의원님들이 자문을 이분들께 받으면 되고요. 상임위원회별로 별도 계획은 없는데 한번 노력을 해보겠습니다.
○최병성위원  그 다음에 보면 편찬사 있죠? 의회 이거 하기 전에 회의록 있죠? 그거 인쇄는 어디다 맡기는 거예요? 나중에 금년도 회의록 인쇄비용하고 인쇄소 그것을 뽑아 주고, 그리고 이 인쇄는 어디다 맡겼어요?
○의회사무국장 이경수  성남시의회사 편찬은 현재 원고집필은 100% 완료가 됐고요. 아직 맡기지는 않았습니다.
○최병성위원  회의록 인쇄 맡기는 게 뒷소리가 많더라고.
  그것은 누가 주관하는 거예요? 금년도 거 어디다 했는지 뽑아주세요. 이것도 어디다 할 것인가 나오면 주고.
○의회사무국장 이경수  예.
○홍양일위원  이번에 여덟 명에 대한 해외 연수 계획서 다시 온 이유가 뭐예요?
○의회사무국장 이경수  그것은 운영위원회에서 심사를 받도록 되어 있습니다. 오늘 심사를 해주셔야 됩니다.
○홍양일위원  위원장님. 운영위원회가 국외연수 심사위원을 겸하고 있죠? 이 부분에 대해서 우리 130만원 범주 내에서의 1년 연수 비용 사용 문제를 확실히 하고 넘어갔으면 좋겠습니다. 구분이 없어요. 어디는 갔다 오고 어디는 안 가고. 어디는 자꾸만 자제해 달라고 그러면서 가고. 또 나머지는 시행을 하고. 러시아, 모스크바하고 샹떼부르크 가는 거 하나 가지고서 여기 써 놓은 거 보면 웃기지도 않아요. 문화유적지 뭐,
○최병성위원  이 여덟 명은 3대 들어서 해외 연수 한 번도 안 갔던 사람입니까?
○의회사무국장 이경수  예. 3대 의회 들어서 한 번도 안 가신 분들을 의견을 청취해서 계획을 세운 겁니다.
○홍양일위원  이거 가는 거 가지고 얘기하자는 게 아니야.
○의회사무국장 이경수  홍 위원님. 말씀하신 부분을 잠깐 말씀드리겠습니다. 원칙은 각 위원회에서 가신다면 갈 수는 있습니다. 다만 먼저 3월에 도시건설위원회에서 다녀온 후 시민단체 하고 지방지, 지역지 여론이 상당히 악화가 되어서 자제해 왔습니다. 이번에 가는 여덟 분들은 3대 의회 들어와서 한 번도 해외 안 가신 분들 열한 분과 대화를 청취했습니다. 그런데 또 몇 분은 안 가신다고 하더라고요. 그런데 여덟 분은 가시겠다고 해서 그 범위 내에서 저희들이 러시아 쪽으로 계획을 잡았습니다.
○홍양일위원  그런데 좋다고. 130만원에 갖다 맞춘다고 하니까 다 아는데 지금 자제해 달라고 그러면서 의원 해외 연수가 자제 측면에서 얘기가 오고 갔지 않느냐고. 이분들 안 간 사람들 간다는데 누가 이의를 달겠느냐고. 그러나 자제해 달라는 것하고 뭐가 다르냐 그런 얘기야. 안 간 사람 가는 것에 대해서는 시민단체나 기자들이 이의를 달지 않을 것이다 라는 것입니까? 그 사람들이 이의 다는 것은 그런 게 아니예요. 그러니까 어떤 원칙 없이 의회가 움직이고 앉았으니까 이것도 저것도 아니지 않느냐, 자제해 달라고 그래서 안 쓰기로 결의를 했으면 우리 운영위원회에서 해외 연수 전체를 자제하는 측면에서 부결시켜야 되는 부분이 나올 것이고 시민단체나 기자들이 뭐라고 그럽니까?  해외 관광성 연수라고 그래서 비난하는 것 아닙니까? 안 갔다 온 사람 가는 것은 그럼 그것이 아니고 연수입니까?
○의회사무국장 이경수  이번에 추진한 배경은 그러한 취지로 저희들이 러시아 쪽으로 3대 의회 들어서 한 번도 해외 안 가신 분들 대상으로 한 겁니다.
○위원장 우종수  이거 우선 방망이 치고 끝나고 나면 해외연수심사위원회가 있으니까 이거 끝내시고 하는 게 낫잖아요.
    (「그러세요」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 의회사무국 소관 2001년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.

  2. 의회사무국소관2001년도행정사무감사계획서작성
(12시 08분)

○위원장 우종수  다음은 의회사무국 소관 2001년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 상정합니다.
  미리 배부해 드린 계획서를 검토해 주시고 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  행정사무감사 자료 요구 사항이 있으시면 각 상임위원회 감사 목록 작성 시 제출해 주시기 바랍니다.
  그러면 행정사무감사계획서에 대해서 다른 의견 있습니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 2001년도 행정사무감사계획서가 확정되었음을 선포합니다.
  동료위원 여러분. 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 제94회 성남시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(12시 10분 산회)


○출석위원수 12인  
○출석위원  
  우종수  장윤영  나운채  홍경표
  방익환  이계남  홍양일  이태순
  최병성  박문석  김대진  이호섭
○출석전문위원  
  정중완
○출석사무국직원  
  사무국장  이경수
  의정담당  정순방
  의사담당  박세종
  주사보  김희선
  속기사  한선영
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