제183회 성남시의회(폐회중)
의회운영위원회회의록
제 2 호
성남시의회사무국
일 시 2012년 5월 22일(화) 11시
장 소 의회운영위원회실
의사일정
1. 제184회 성남시의회(임시회)의사일정 협의의 건
2. 본회의장 의석배정 협의의 건
심사된 안건
1. 제184회 성남시의회(임시회)의사일정 협의의 건
2. 본회의장 의석배정 협의의 건
(11시 08분)
개의에 앞서 3월 12일과 5월 2일자 의회사무국 인사발령사항에 대한 보고가 있겠습니다.
박세종 전문위원 나오셔서 인사발령사항을 보고해 주시기 바랍니다.
지난 3월 12일과 5월 2일자 의회사무국 인사발령 사항을 보고 드리겠습니다.
정완길 의회사무국장이 중원구청장으로 전출하였으며, 최성식 정책기획과장이 의회사무국장으로 승진하여 전입하였습니다.
김영재 예결위 전문위원이 녹색성장과장으로 전출하였으며, 최홍수 중앙도서관장이 특별위원회 전문위원으로 전입하였습니다.
서용일 의정팀장이 중앙도서관 수서정리팀장으로 전출하였으며, 판교도서관 이봉기 수서정리팀장이 의정팀장으로 전입하였습니다.
김광진 의사팀장이 자치행정과 인사팀장으로 전출하였으며, 중원구 주민지원생활과 김상구 문화체육팀장이 의사팀장으로 전입하였습니다.
송두영 홍보팀장이 판교도서관 수서정리팀장으로 전출하였으며, 중앙도서관 류미열 수서정리팀장이 홍보팀장으로 전입하였습니다.
의정팀 6급 염대석 주무관이 수정구 수진1동 행정팀장으로 전출하였으며, 의사팀 행정7급 민진영 주무관이 6급 요원으로 승진하여 행정팀에서 근무하게 되었습니다.
또한 영생관리사업소 행정7급 엄종배 주무관이 전입하여 의사팀에서 도시건설위원회 담당으로 근무하게 되었습니다.
의사팀 행정6급 황민택 주무관이 가족여성과로 전출하였으며, 수도행정과 행정7급 조일호 주무관이 전입하여 의사팀에서 행정기획위원회 담당으로 근무하게 되었습니다.
의정팀 행정7급 이강재 주무관이 도시계획과로 전출하였으며, 청소행정과 행정7급 이상복 주무관이 의정팀으로 전입하였습니다.
의사팀 행정7급 강상구 주무관이 예산법무과로 전출하였으며, 대중교통과 행정7급 임동교 주무관이 전입하여 의사팀에서 의회운영위원회와 특별위원회 담당으로 근무하게 되었습니다.
의사팀 행정7급 김희섭 주무관이 수도행정과로 전출하였으며, 정보문화센터 관리과 행정7급 김재권 주무관이 전입하여 의사팀에서 문화복지위원회 담당으로 근무하게 되었습니다.
홍보팀 행정8급 이재준 주무관이 중원구 상대원1동으로 전출하였으며, 수정구 수진2동 행정8급 박종옥 주무관이 홍보팀으로 전입하였습니다.
의정팀 기능7급 안영선 주무관이 일반직 행정8급으로 전환되어 중원구 도촌동으로 전출하였으며, 도시계획과 기능8급 이은하 주무관이 의정팀으로 전입하였습니다.
의정팀 기능8급 정명란 주무관이 일반직 행정9급으로 전환되어 분당구 구미동으로 전출하였으며, 차량등록사업소 기능7급 윤정애 주무관이 의정팀으로 전입하였습니다.
의정팀 기능8급 강순희 주무관이 분당도서관으로 전출하였으며, 분당도서관 기능8급 이지은 주무관이 의정팀으로 전입하였습니다.
홍보팀 기능8급 김미숙 주무관이 아동청소년과로 전출하였으며, 차량등록사업소 기능7급 김기태 주무관이 홍보팀으로 전입하였습니다.
끝으로 의사팀에서 속기업무를 담당하는 기능9급 이향미 주무관이 일반직 행정9급으로 전환되어 현 부서에서 근무하고 있습니다.
이상으로 인사발령사항 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 중원구청장으로 영전하신 정완길 구청장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
지난 2010년 8월부터 약 21개월 동안 의회사무국장으로 재직하는 동안 의회운영위원회 이재호 위원장님과 김선임 간사님을 비롯한 여러 위원님들의 많은 협조 덕분으로 큰 대과 없이 의회사무국장직을 잘 수행할 수 있어서 이 자리를 빌어서 감사하다는 말씀을 드립니다. 앞으로 저는 그간의 행정 경험과 저의 역량을 모두 발휘해서 시민이 행복한 성남, 정이 넘치고 질서가 바로 서는 중원구 만들기에 저의 열과 성을 다하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 많은 지원과 협조를 당부 드립니다.
감사합니다.
다음은 최성식 신임 의회사무국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
저도 마찬가지로 지난 5월 2일자 시 인사발령에 따라서 정책기획과장에서 의회사무국장으로 승진 발령을 받았습니다. 이재호 의회운영위원회 위원장님을 비롯해서 위원님들과 함께 근무하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하고 앞으로 운영위원회가 모든 게 원만히 이뤄지는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리고 의회사무국 직원들도 의원님들을 잘 보필해서 모든 게 원만히 이뤄지는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
다음은 최홍수 특별위원회 전문위원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
현재는 모든 면에서 많이 부족하지만 열심히 연찬을 해서 우리 성남시의회 발전과 의원님들의 의정활동에도 도움이 꼭 되도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 지도를 부탁드립니다.
감사합니다.
다음은 중앙도서관 서용일 수서정리팀장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
다음은 김광진 인사팀장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
다음은 송두영 판교도서관 수서정리팀장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
고맙습니다.
다음은 이봉기 의정팀장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
성남시의회 발전을 위해 일익을 담당할 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 지도 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
다음은 김상구 의사팀장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
앞으로 의원님들의 의정활동에 도움이 되도록 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
다음은 류미열 홍보팀장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
우리 시의회의 주요 시책과 위원님의 의정활동을 시민에게 널리 홍보하여 의정에 대한 폭넓은 이해와 시민의 동참을 이끌어낼 수 있도록 홍보 업무 추진에 만전을 기하겠습니다.
감사합니다.
다음은 엄종배 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
열심히 하겠습니다.
다음은 임동교 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
항상 긍정적이고 적극적인 자세로 맡은 바 소임을 다하는 성실한 공무원이 되도록 노력하겠습니다.
감사합니다.
다음은 이상복 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
앞으로 열심히 하겠습니다.
다음은 조일호 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
우리 위원님들 양해를 부탁드립니다.
지금 두 번의 인사발령 때문에 많은 분들이 자리 이동이 있어서 시간이 좀 걸리더라도 한 분 한 분 얼굴도 익힐 겸 해서 인사하는 게 좋을 것 같아서 하고 있습니다.
이해해 주시기 바랍니다.
다음은 김재권 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
다음은 박종옥 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
부족한 점이 많지만 앞으로 많이 도와주시기 바랍니다.
열심히 하겠습니다. 감사합니다.
다음은 윤정애 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
다음은 김기태 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
근무하는 동안 누가 되지 않도록 최선을 다해 열심히 근무하겠습니다.
감사합니다.
다음은 이은하 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
다음은 이지은 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
인사발령에 따라 승진하시고 영전하신, 국장님, 과장님, 전문위원님, 팀장님, 주무관 여러분께 진심으로 축하드리며 우리시와 의회 발전을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다.
(11시 23분 개의)
동료위원 여러분! 신록의 푸르름이 더해가는 가정의 달 5월을 맞이하여 지역주민 복리증진을 위한 의정활동으로 노고가 많으신 여러 위원님들을 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
안건을 상정하기 전에 의회사무국 직원으로부터 보고를 들은 후 회의를 진행하겠습니다.
의회사무국 직원 보고해 주시기 바랍니다.
의회운영위원회 소집 및 집회취지에 대하여 보고 드리겠습니다.
금번 의회운영위원회 소집은 지방자치법 제45조의 규정에 의하여 제184회 성남시의회 임시회를 개최함에 따라 성남시의회 회의규칙 제16조 제2항 및 제2조 제1항의 규정에 의거 의장으로부터 제184회 임시회 의사일정과 본회의장 의석배정 협의요구가 있어 소집되었습니다.
따라서 오늘은 제184회 성남시의회 임시회 의사일정과 본회의장 의석배정을 협의하시게 되겠습니다.
의사일정안과 의석배정안은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제184회 성남시의회(임시회)의사일정 협의의 건
위원님들께서는 미리 배부해드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
금번 제184회 성남시의회 임시회 의사일정의 개요를 말씀드리면, 회기는 2012년 5월 29일부터 6월 5일까지 8일간이 되겠습니다.
개회 첫째날인 5월 29일은 오전 10시에 개회식과 제1차 본회의를 개의하여 제184회 성남시의회 임시회 회기를 결정하고 조례안과 일반의안 등을 상정하여 해당 상임위원회에 회부하도록 되어 있으며, 2012년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 행정기획국장의 제안설명이 있겠습니다.
5월 30일은 오전 10시에 의회사무국 소관 2012년도 제2회 추경예산안 예비심사를 하도록 되어 있으며, 오후 2시부터 각 상임위원회를 개회하여 회부된 조례안과 일반의안 등을 심사하도록 계획되어 있습니다.
5월 31일은 오전 10시부터 각 상임위원회를 개회하여 6월 1일까지 2일간 각 상임위원회별로 2012년도 제2회 추경예산안 예비심사를 하시게 되어 있습니다.
6월 2일과 6월 3일은 토요 휴무일과 일요일로 휴무하도록 하고, 6월 4일은 오전 10시부터 예산결산특별위원회를 개회하여 2012년도 제2회 추경예산안에 대한 종합심사를 실시하도록 되어 있습니다.
회기 마지막날인 6월 5일은 오전 10시부터 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회별 운영결과 보고와 의결을 한 후 2012년도 제2회 추경예산안 승인의 건 의결을 끝으로 제184회 임시회를 마치는 것으로 되어 있습니다.
이상 말씀드린 내용이 의장께서 협의 요청한 제184회 성남시의회 임시회 의사일정 안으로 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
의사일정 안에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
2. 본회의장 의석배정 협의의 건
(11시 28분)
성남시의회 회의규칙 제2조의 규정에 의하여 지난, 3월 22일 이영신 의원이 비례대표 성남시의회 의원 의석승계자로 등록 신청을 마쳤습니다.
같은 규칙 제3조의 규정에 의하면 “의회 의원의 의석은 의장이 의회운영위원회와 협의하여 정한다.”라고 되어 있습니다.
따라서 의장께서 본회의장 의석배정에 대하여 우리 위원회에 협의를 요청한 사항이 되겠습니다.
배부해드린 의석배정안은 다선, 위원장 연장자, 전체의원 연장자 순으로 작성되었으며, 양당 교섭단체 대표의원 및 간사 연장자 순으로 의석배정한 안임을 알려 드립니다.
의석배정안에 대하여 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
예, 박종철 위원님.
우리 박종철 위원님께서 말씀을 주셨는데 본회의장 의석배치 상황이 종전에 계시던 지수식 의원께서 자리를 비우시고 그 뒤에 들어오시는 분이 그 자리에 딱 들어가게 되면 지금과 같은 박종철 위원님이 말씀하시는 그런 문제점이 드러나지 않는데 문제는 의석배치에도 회의규칙에 그 규정이 되어 있고 그다음에 의석배정안을 어떤 원칙에 따라서 정하기 때문에 이런 현상이 벌어지는 것으로 알고 있습니다.
그게 뭐냐면 다선, 위원장 연장자, 전체의원 연장자 순으로 하다 보니까 그것을 거스르지 않고 그냥 먼저 계시던 분 그 자리에 갖다 단순하게 배치하게 되면 물론 박종철 위원님 말씀하신 대로 그런 불편한 게 없는데 이런 원칙이 깨지는 것 때문에 아마 이번에 본회의장 의석 배치와 관련해서 이런 안이 올라온 것으로 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.
의회에 들어와서 내가 무슨 기계의 부속품이 된 것 같은 느낌이 들어요. 좀 자유롭게 토론하고 협의하고 합리적인 방안을 찾고 이렇게 해야지 이번에 내가 이런 얘기는 절대 안 하려고 했는데 하게 되는구먼요. 우리 의원이 34명이 있어요. 34명 중에서 이번에 해외 의정연수 가는 것도 그렇습니다. 말 한마디 사전에 의사타진 한 번 없이 전혀 알지도 못하게 몇몇이 짝 지어서 가버리고 이런 부분, 내가 기계도 아니고 나도 인간이고 여기서 의원의 한 사람으로서 나의 권리와 의무, 또 권한과 책임이 있는 건데 내가 기계부속품도 아니고 내가 이렇게 그냥 일방적으로 의장이면 의장, 의회사무국이면 사무국에서 움직이는 대로 나는 부속품처럼 움직여야 되느냐 그것은 아니다라고 봅니다. 이런 것은 시정되어야 한다고 봐요.
그래서 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 합니다.
정회를 선포합니다.
(11시 35분 회의중지)
(11시 46분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
의석배정안에 대해서 박종철 위원님께서 의견을 주셨는데 그것에 대해서 더 추가적인 말씀이 있으십니까?
오늘 본 위원이 제안했던 내용은 제가 우리 회의규칙이나 원칙을 부정하거나 훼손하려고 하는 의지는 전혀 없습니다. 존중되어야 되고 지켜져야 된다고 생각합니다. 그러나 좀 합리적으로 하자 이게 무슨 예우 차원에서 재선 초선을 구분해 놨다고 하면, 그것 때문이라면 우리가 앞으로 가거나 뒤로 가는 부분은 예우 차원에서 이해를 하겠다 그런데 같은 열에서 두 번째 열에서 좌우로 이동하는데 한 사람이 새로운 사람이 들어왔다 해서 여섯이 움직이는 것은 합리적이지 못하다라고 하는 차원에서, 또 하나는 시민의 붓 뚜껑으로 찍어서 선출된 시민의 대표 중에 한 사람인데 의회라고 하는 이 조직 안에 들어와서 완전히 부속품처럼, 마치 기계의 무슨 부속품처럼 이렇게 취급되고 이렇게 취급 받고 활동하게 되는 이런 현실에 대해서 참 유감을 표명한다 앞으로 이런 것들이 있으면 서로 이해할 수 있는 선에서 대화로써 이러이러해서 이렇게 이번에 의석을 바꾸게 되었으니 좀 양해해 줬으면 좋겠다라든가 이동되어지는 사람 아니, 한 사람 때문에 여섯 명이 이동하는, 여섯 명에게 적어도 그런 정도의 의사표시는 해줘야 되지 않겠습니까? 의회사무국에서 하든 누가 하든 간에. 그런 것들이 선행되어야 한다는 차원에서 시정을 요하고요. 제가 발언한 거 철회하겠습니다.
이상입니다.
박종철 위원께서도 의석배정안에 대해서 불편하거나 아니면 좀 불합리하다고 느끼신 점이 있어서 말씀 주신 것으로 이해하겠습니다. 그렇지만 전에 말씀드린 대로 다선만 또 초·재선 이런 것만 따진 것이 아니고 연장자라고 하는 나이, 같은 초선이라도 그렇고 같은 재선도 그렇고 삼선끼리도 나이라고 하는 연장자라는 부분도 여기에 담아낸 내용이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시는 것으로 해서 그러면 다른 의견이 없으시면 의석배정은 의장이 협의 요청한 안대로 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 의석배정은 의장이 협의 요청한 안대로 가결되었음을 선포합니다.
184회부터 국장님이 같이 일하게 됐는데 우리 직원들이 신바람 나서 일할 수 있는 그런 여건을 마련할 방법이 있습니까? 우리 의회로 오면 불이익 당하지 않고 더 나은 환경으로 갈 수 있는 조건을 만들 수가 있습니까?
그런데 184회를 열려면 내일 의회운영위원회를 열어도 그러면 21일에 부의안건 제출마감 시간이 되는데 왜 굳이 이렇게까지 했는지 답답한데요. 따지려고 하는 건 아니고요. 다음에는 이런 여러 가지 사항들을 의원들을 배려해서 의회운영위원회 일정을 조정해 줬으면 좋겠습니다.
정훈 위원께서 우리 사무국장께 주문하신 내용은 의회사무국 직원들의 사기 진작에 대한 부분을 주문하셨고, 또 그것이 궁극적으로는 의원님들의 의정활동이라든가 원활한 의회 진행을 위해서 꼭 필요한 부분이니까 참고해서 차질 없도록 준비해 주시기 바랍니다.
지금 혹시 1층에 키오스크 있는 거 보신 적 있으십니까? 로비에 있는.
혹시 직원분들도 보셨나요?
키오스크 보면 내용이 의원님들 방이나 상임위원회 내용이 있어서 안내하는 역할을 하고 있습니다. 그 기계를 터치스크린 눌러서 하고 있는데 개인적이긴 하지만 저는 옛날에 전 의원이었던 이숙정 의원의 내용이 들어가 있더라고요. 또한 지금 이영신 의원님도 바뀌었고 그래서 사실 누구 한 명이라도 검토를 했나, 의회에 당연히 새로운 물건이나 새로운 시설이 오면 당연히 의원님들도 이용하시지만 또 먼저 직원분들께서도 테스트 해보고 해야 되는데 아무도 거기에 대해서 이의 제기나 뭐 하는 게 없더라고요. 그래서 관심이 없는 것인가 직무태만인가 모르겠습니다. 그렇지만 일단 왔으면 그게 시정이 되어야 될 것 같습니다. 그래서 저는 그게 잘못되었다는 게 아니라 조금 더 의회 사물이건 의회에 계시면 당연히 주인의식을 가져달라 제가 그런 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
다른 의견 없으시죠?
(「예」하는 위원 있음)
이상으로 제183회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 55분 산회)
○출석 위원(10인)
이재호 김선임 권락용
김순례 김용 박문석
박영일 박종철 정기영
정훈
○출석 전문위원
박세종
○출석 사무국 직원
의회사무국장 최성식
의정팀장 이봉기
의사팀장 김상구
홍보팀장 류미열
의사팀 임동교
속기사 한선영
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