제235회 성남시의회(임시회)
본회의회의록
개회식
성남시의회사무국
일 시 2018년 1월 26일(금) 10시
제235회 성남시의회(임시회) 개회식순
1. 개식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개회사
1. 폐식
(10시 05분)
개회식에 앞서 지난 1월 1일 자 인사발령사항 보고가 있겠습니다.
행정기획조정실장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
지난 1월 1일자 인사발령사항에 대하여 말씀드리겠습니다.
유규영 맑은물관리사업소장이 분당구청장으로, 행정기획조정실 임승민이 푸른도시사업소장으로, 이정도 의회사무국장이 평생학습원장으로, 류행기 분당구 환경위생과장이 분당구보건소장으로 보직 변경되었으며, 박철현 행정지원과장이 의회사무국장으로, 이이철 주택과장이 맑은물관리사업소장으로 승진 발령되었습니다.
이상으로 2018년 1월 1일 자 인사발령사항을 말씀드렸습니다.
감사합니다.
그러면 분당구청장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
먼저 여러 모로 부족한 저에게 중책을 맡겨 주신 이재명 시장님께 진심으로 감사드립니다.
앞으로 구정과 시정 발전을 위해 열심히 노력하겠습니다. 의원님들의 많은 조언과 협조 당부드리겠습니다.
감사합니다.
다음은 의회사무국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
여러 모로 부족한 저에게 중책을 맡겨 주신 이재명 시장님께 깊은 감사의 인사를 드립니다.
김유석 의장님과 이상호 부의장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 의회사무국에 근무하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
앞으로 행정 경험을 바탕으로 의회와 집행부 간의 가교역할에 충실하고 의원님들 의정활동에 성실하게 보좌함으로써 의정 발전과 시정 발전에 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
다음은 분당구보건소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
먼저 보건의료정책의 중요성을 아시고 발령해 주신 이재명 성남시장님께 감사를 드립니다.
또한 김유석 의장님과 의원님들을 비롯한 여러분께 감사를 드립니다.
앞으로 보건의료정책에 열심을 다하겠습니다. 의원님들의 넓으신 아량과 격려로 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
다음은 푸른도시사업소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
존경하는 김유석 의장님, 이상호 부의장님, 그리고 시의회 의원님과 협력해서 시민들에게 쾌적한 환경을 제공하고 푸른 도시를 가꾸어 나가는 데 최선을 다하겠습니다.
다음은 맑은물관리사업소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
먼저 저에게 중책을 맡겨주신 존경하는 이재명 시장님께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
또한 존경하는 김유석 의장님과 이상호 부의장님, 그리고 여러 의원님들께도 깊이 감사드립니다.
앞으로 직무를 수행함에 있어서 의회와 긴밀한 협조는 물론 원만한 소통으로 우리 시민의 행복과 우리시 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 많은 지도 부탁드립니다.
감사합니다.
다음은 평생학습원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
앞으로 시민들의 학습권 보장을 통한 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
금번 인사 시 승진으로, 영전으로 새로 부임하신 구청장·국·소·원장님께 이 자리를 빌려 축하의 말씀을 드리며, 우리 시의회와 시정 발전을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 인사발령자에 대한 인사를 마치고 개회식을 시작하도록 하겠습니다.
(10시 13분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다.
모두 단상의 국기를 향해 서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
방송주악에 맞추어 1절을 힘차게 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 김유석 의장님께서 개회사가 있겠습니다.
오늘 무술년 새해 들어 첫 번째 회의인 제235회 임시회를 개최하게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다.
먼저 지난해 우리 의회에 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 시민 여러분께 감사를 드립니다. 새해에도 변함없이 시민 여러분의 목소리에 귀를 기울이며 지방자치 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고, 특히 제7대 후반기 의정목표인 ‘시민과 함께 만들어가는 행복과 희망을 주는 의회’ 실현을 위해 그 어느 때보다 부지런한 의정활동을 펼치겠습니다.
그리고 집행부 정책에 대해서는 질타보다는 견제와 대안 제시를 통해 소통과 상생의 협력관계를 돈독히 하여 우리 사회의 시대적 숙제인 저출산·고령화 문제, 청년세대의 문제 등의 해결을 위해서 한마음으로 협심하여 시민들의 관심을 환기하여 부단히 소통하고 대안을 제시하는 역할을 하겠습니다.
또한 계속되는 경기불황으로 고통 받는 서민경제는 최저임금의 인상으로 더욱 부채질하는 상황으로 정부에서 대안을 제시하고 있지만 아직도 어려움을 호소하는 소상공인과 사각지대에 있는 자영업을 하시는 분들의 애로점을 해소하는 데 고민하고 문제를 해결하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
금년 한 해에는 평창 동계올림픽과 동계패럴림픽, 제7회 전국동시지방선거 등 중요한 일정이 예정되어 있습니다.
먼저 오는 2월 9일 개막하는 강원도 평창 동계올림픽 성화가 지난 1월 8일 성남에 도착해서 이날 오전 10시 성남종합운동장을 출발하여 단대오거리-성남시청-백현동 카페거리를 거쳐 분당 중앙공원까지 37.5㎞ 구간을 120명의 성화봉송주자가 달렸습니다.
이번 동계올림픽은 1988년 서울 올림픽 이후 30년 만의 올림픽입니다.
이번 올림픽은 우리나라를 또 한 번 도약시키는 역사적 전기가 될 것으로 기대됩니다. 30년 전처럼 온 국민이 한마음 한뜻으로 뭉친다면 이번 평창 올림픽은 역대 어느 대회보다 성공적으로 치러낼 수 있다고 생각합니다. 시민 여러분께서도 평창 동계올림픽이 성공적으로 개최될 수 있도록 관심과 참여를 부탁드립니다.
또한 올해는 지방선거가 있는 해이기도 합니다.
지방자치는 시민이 주인인 생활정치로 시민의 관심 속에 열매를 맺을 수 있습니다. 지방선거가 5개월 앞으로 다가오면서 7대 의회 임기가 종료될 때까지 각종 민생현안과 관련된 조례안 처리 등 다양한 시민의 목소리에 귀 기울여 최선을 다하겠습니다.
우리시는 공직자분들과 산하기관의 직원분들의 노력으로 2017년 한 해 동안 정부와 공공단체가 시행한 각종 시책평가에서 46개 부문의 상을 받았습니다. 시의회를 대표해서 다시 한 번 축하를 드립니다.
새 정부 출범 이후 북한의 핵 미사일 도발과 미국 등 국제사회의 대북 제재 강화로 한반도 정세는 한 치 앞을 내다보기도 어려운 상황이 지속돼 왔습니다. 그러나 지난 1월 9일 남북고위급 회담 대표단은 평창 올림픽 북측 대표단 파견, 군사당국 회담 개최 등에 합의하였습니다.
우리는 이번 남북고위급 합의를 지지하며 평창 올림픽을 계기로 정치·경제 등 모든 분야에서 남북관계의 문제들이 해결되길 바랍니다.
정부는 모처럼 힘들게 마련한 소중한 불씨를 잘 살려나가며 큰 틀에서 대북 구상 및 비전을 갖고 한반도 평화와 안정의 중요성을 주변국과 북한에 적극적으로 설득해야 할 것이며, 더 이상 과거와 같은 대립과 단절이 남북관계에서 반복돼서는 안 될 것입니다.
오늘부터 2월 2일까지 열리는 이번 회기에는 2018년도 시정 주요업무 추진계획 청취와 추경예산, 조례안 등 일반의안 심사가 예정되어 있습니다. 임기가 종료되어가는 회기로 더욱 의원님들께서는 긴장하시어 올 한 해 업무계획을 꼼꼼히 살피시어 시민들이 가장 혐오감을 갖고 있는 행정 적폐인 ‘칸막이 행정’이나 ‘도루묵 행정’, ‘핑퐁 행정’ 등을 바로잡아 시민의 뜻이 제대로 반영될 수 있도록 하여 주시고, 현안사업들의 추진계획이 적절하게 수립되었는지 살펴보시고 반대를 위한 반대가 아닌 대안도 함께 제시하는 등 정말 이념이나 당리당략으로 치우치지 않는 마음으로 시민만 바라보는 적극적인 의정활동을 당부드립니다.
아울러 집행부에서도 ‘앵무새 행정’이 아니라 원칙을 지키되, 융통성을 가지고 시민과 공감하는 행정으로 업무가 계획대로 추진될 수 있도록 행정 역량을 집중하여 주시기 바랍니다.
특히 올해는 지방선거가 있는 해입니다. 지역안정을 위한 선거관리 업무에도 차질이 없도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
그리고 지난달 21일 제천시 하소동 복합상가건물에서 화재가 발생하여 29명의 목숨을 앗아갔습니다. 얼마나 마음이 아픕니까? 지금 인재나 자연재해나 전혀 예상하지 못한 상황에서 발생하고 있으니 성남시는 이에 대한 철저한 대비를 하여야 하고, 특히 지금 야간에는 소방차는 불구하고 사람도 다닐 수 없을 정도로 야간의 주차문제는 난장판이라고 할 정도로 심각하니 이에 대한 대안도 생각하여야 합니다.
또한 위와 같은 사고가 지속적으로 발생하는 것은 ‘설마’하는 안전 불감증이 자리 잡고 있기 때문일 수 있습니다. 어쩌면 이것이 최대의 적폐가 아닐까 생각이 듭니다. 그러므로 성남시는 공공부문이나 민간부문에서 안전사고가 발생하지 않도록 꼼꼼한 행정을 펼치시기를 당부드립니다.
끝으로 동료 의원 여러분과 집행부 공직자 여러분!
이제 대한(大寒) 추위는 물러가고 입춘이 다가올 것입니다. 특히 근자에 A형·B형 독감 등이 유행하여 많은 분들이 힘들어 하십니다. 정말로 건강 유의하시고, 가정과 직장 그리고 사업장에서 새해 소망하는 모든 일들이 성취되는 한 해가 되기를 기원합니다.
이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(10시 23분 폐식)
○출석 의원(31인)
김유석 이상호 강상태 강한구
권락용 김영발 김용 김윤정
김해숙 노환인 마선식 박광순
박권종 박도진 박문석 박영애
박호근 안광환 안극수 어지영
윤창근 이기인 이덕수 이재호
이제영 정종삼 조정식 지관근
최만식 최승희 홍현님
○출석 공무원
부시장 이재철
행정기획조정실장 전형수
수정구청장 박재양
중원구청장 권석필
분당구청장 유규영
복지국장 김옥인
재정경제국장 박준
교육문화국장 박창훈
환경보건국장 신경천
도시주택국장 곽현성
교통도로국장 이근배
수정구보건소장 김은미
중원구보건소장 정민송
분당구보건소장 류행기
푸른도시사업소장 임승민
맑은물관리사업소장 이이철
도시개발사업단장 김낙중
평생학습원장 이정도
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