제232회 성남시의회(임시회)

본회의회의록

  개회식
성남시의회사무국

일 시  2017년 9월 14일(목) 10시

제232회 성남시의회(임시회) 개회식순
  1. 개식
  1. 국기에 대한 경례
  1. 애국가 제창
  1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
  1. 개회사
  1. 폐식

(10시 08분)

○의장 김유석  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  개회식에 앞서 지난 9월 1일자 인사발령사항 보고가 있겠습니다.
  행정기획조정실장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○행정기획조정실장 전형수  안녕하십니까? 행정기획조정실장 전형수입니다.
  지난 9월 1일자 직제개편에 따른 인사발령사항에 대하여 말씀드리겠습니다.
  저, 전형수 행정기획국장이 지방부이사관 행정기획조정실장으로 승진 발령되었으며,
  김옥인 복지보건국장이 복지국장으로,
  박창훈 교육문화환경국장이 교육문화국장으로,
  신경천 행복도시창조단장이 환경보건국장으로 보직 변경되었습니다.
  이상으로 2017년 9월 1일자 직제개편에 따른 인사발령사항을 말씀드렸습니다.
  더불어 인사말씀을 드리겠습니다.
  먼저 성남시 최초 지방부이사관 승진의 기회와 또 행정기획조정실장의 중요한 보직을 맡겨주신 이재명 시장님께 큰 감사를 드립니다.
  또한 저를 아껴주신 김유석 의장님을 비롯한 여러 의원님들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  또 승진 축하를 해주신 많은 시민들께도 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로 직위에 맞는 임무를 성실히 수행하고 최선을 다하여 소임을 다하겠습니다.
  아울러 의회와의 적극적인 소통으로 상생과 신뢰의 구축으로 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김유석  전형수 행정기획조정실장 수고하셨습니다.
  그러면 환경보건국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○환경보건국장 신경천  지난 9월 1일자 인사발령에 의하여 환경보건국장으로 발령받은 신경천입니다.
  먼저 환경보건업무의 중책을 맡겨주신 이재명 시장님께 진심으로 감사를 드리고 김유석 의장님을 비롯한 의원님들께도 감사를 드립니다.
  앞으로 의회와 적극 소통하고 또 협력해서 우리 시민의 환경과 보건향상을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
  의원님들의 많은 성원과 지도 편달을 당부드립니다.
  감사합니다.
○의장 김유석  신경천 환경보건국장 수고하셨습니다.
  금번 인사 시 승진 및 영전으로 새로 부임하신 실·국장님께 이 자리를 빌려 축하의 말씀을 드리며, 우리시 의회와 시정발전을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.
  이상으로 인사발령자에 대한 인사를 마치고 개회식을 시작하도록 하겠습니다.
(10시 12분 개식)

○의장 김유석  의사팀장 진행해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 오재학  지금부터 제232회 성남시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국민의례가 있겠습니다.
  모두 단상의 국기를 향해 서주시기 바랍니다.
    (일동 기립)
    (국기에 대한 경례)
  이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
  방송주악에 맞추어 1절을 힘차게 불러 주시기 바랍니다.
    (애국가 제창)
  다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    (일동 묵념)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 김유석 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김유석  사랑하는 100만 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분, 집행부 공직자와 언론인, 방청인 여러분!
  풍성한 결실의 계절인 가을로 가는 초입에서 오늘 제232회 임시회를 개최하게 되었습니다.
  그동안 혹독한 무더위에도 불구하고 시민들의 생활 현장을 발로 뛰면서 애로사항과 현안을 챙기는 등 시민과 함께 만들어 가는 의회를 만들고자 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 감사드립니다.
  아울러 폭염과 장마철 집중호우에 따른 재난대책 등 당면 현안업무 추진에 최선의 노력을 다해 주신 관계공무원분들의 노력에도 깊은 격려의 말씀을 드립니다.
  최근 북한의 지속적인 탄도미사일 발사 및 6차 핵실험으로 이어진 북핵 위기사태가 우려스러운 국면으로 치닫고 있습니다.
  따라서 우리나라가 처한 대내외적 환경이 그 어느 때보다 엄중한 것이 사실입니다만 이럴 때일수록 우리 정부는 북핵 문제의 평화적 해결을 위해 노력해야 할 것이며 한반도 평화체제 구축 등 한반도의 항구적 평화 정착을 위해 특단의 대책을 마련하고 실천할 것을 촉구합니다.
  오늘부터 22일까지 9일간 열리는 금번 임시회는 2017년도 제4회 추가경정예산안 그리고 성남시의회 정례회 및 임시회 회기 운영 조례 일부개정조례안 등 의원님들이 발의한 7건과 성남시장이 제출한 19건에 대한 조례안 등 일반의안 심사가 예정되어 있습니다.
  특히 이번 추경예산 심사에서는 시급한 현안사업 해결과 시민복지증진을 위해 적절하게 편성되었는지 낭비성 소모성 예산은 없는지 보다 세심하고 심도 있는 심사가 이루어져야 할 것입니다.
  아울러 의원 여러분께서는 이번 임시회 기간 동안 금년도 상반기에 추진해온 시정의 성과와 앞으로 추진해야할 시책에 대해 자세히 파악하시어 미진한 부분이 있다면 지적․보완 및 적극적인 대안제시에도 힘써 주실 것을 부탁드립니다.
  집행부에서는 질의에 대해 형식적인 답변이 아닌 실질적인 문제해결과 대책을 제시하여 주시기 바라며, 시정에 우선 반영하는 적극적인 모습을 보여주시기 바랍니다.
  지난해 우리나라의 합계출산율은 1.17명으로 2001년 이후 초저출산 기준 1.3명보다 낮아 16년째 경제협력개발기구(OECD) 국가 가운데 최저 수준을 벗어나지 못하고 있습니다.
  저출산 문제는 자녀교육, 청년고용, 주택마련 등 다양한 사회구조적 문제들이 복합적으로 작용한 결과라고 할 수 있습니다.
  저출산에 대응하기 위해서는 결혼, 출산부터 자녀를 양육․교육하고 취업․결혼을 통해 독립시키는 데까지 부담을 낮추어야 할 것입니다.
  우리시에서도 저출산 문제 해결을 위해 출산장려 지원정책을 적극 발굴 추진하여 주시기 바랍니다.
  우리시 도심 곳곳이 불법 주정차, 쓰레기 무단투기 등 각종 불법행위로 몸살을 앓고 있습니다.
  불법 주정차는 차량의 흐름을 방해하고 보행자들의 이동 과정을 볼 수 없게 만들어 특히 어린아이들이 위험에 내몰리는 상황으로 이어지고 있습니다.
  또한 본시가지 골목길은 주민들이 남몰래 버리는 생활 쓰레기로 몸살을 앓고 있습니다.
  무단투기 쓰레기를 근절하기 위해서는 시민의식 성숙도 중요하지만 행정의 강도 높은 근절 시책이 필요합니다.
  기초질서는 누가 단속을 한다고 해서 지키고 안 지키고의 문제가 아니라 우리 사회를 유지하는 반드시 지켜야 하는 생활규범으로서 타인에 대한 기본적인 예의입니다.
  나 하나쯤이야 안 지켜도 별일 있겠어라고 하지 말고 나부터 실천합시다.
  나부터 조금씩이라도 기초질서 지키기를 실천한다면 모든 사람들의 자발적인 참여로 확산될 것입니다.
  지난 9월 1일자로 행정수요에 능동적으로 대처코자 행정기구 개편이 시행되었습니다.
  집행부 공직자 여러분께서는 시민을 위한 현장행정서비스 강화에 초점을 맞춰 시민 편의를 최우선으로 한 행정혁신을 추진해 주시기 바랍니다.
  제가 지난 9월 5일 국회 헌정기념관에서 개최된 2017년 자랑스런 대한국민대상에서 지방의정 부문 대상을 수상했습니다.
  이번 수상은 제7대 후반기 의장을 맡아 맑은의회, 소통의회, 상생의회, 현장의회의 의회 운영에서 높은 평가를 받았기에 가능했습니다.
  어려운 여건 속에서도 성남의 발전을 위해 애써주신 시민들과 동료의원들 여러분께 수상의 영예를 돌리며 앞으로도 시민들과 소통하고 시민들의 편에 서서 소신 있는 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다.
  끝으로 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분!
  일교차가 심한 요즘 환절기 건강에 각별히 유의하시고 여러분의 가정에 항상 행복이 함께 하시기를 기원드립니다.
  감사합니다.
○의사팀장 오재학  이상으로 제232회 성남시의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
  이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(10시 21분 폐식)


○출석 의원(30인)
  김유석  이상호  강상태  강한구
  김영발  김윤정  김해숙  노환인
  마선식  박광순  박권종  박문석
  박도진  박영애  박호근  안광환
  안극수  어지영  윤창근  이기인
  이덕수  이승연  이재호  이제영
  정종삼  조정식  지관근  최만식
  최승희  홍현님
○출석 전문위원  
  최홍수
○출석 공무원
  시장  이재명
  부시장  김진흥
  행정기획조정실장  전형수
  수정구청장  박재양
  분당구청장  박상복
  복지국장  김옥인
  재정경제국장  박준
  교육문화국장  박창훈
  환경보건국장  신경천
  도시주택국장  곽현성
  교통도로국장  이근배
  수정구보건소장  김은미
  중원구보건소장  정민송
  분당구보건소장  명재일
  푸른도시사업소장  윤순영
  맑은물관리사업소장  유규영
  도시개발사업단장  김낙중
  평생학습원장  임성만