제40회 성남시의회(임시회)

본회의회의록

제2호
성남시의회사무국

일시  1995년 7월 14일(금) 10시 05분
장소  본회의장

  의사일정
1. 상임위원회구성의건
2. 상임위원장선거의건
3. 의회운영위원회구성의건
4. 의회운영위원장선거의건
5. 회의록서명의원선출의건

  부의된 안건
1. 상임위원회구성의건
2. 상임위원장선거의건
3. 의회운영위원회구성의건
4. 의회운영위원장선거의건
5. 상임위원장인사
6. 회의록서명의원선출의건

    (10시05분 개의)

○의장 강부원  자리를 바로해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제40회 성남시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사계장의 보고를 듣고 회의를 진행하겠습니다. 의사계장 보고하시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 의사계장 조경희입니다.
  먼저 금일 집회에 대하여 보고드리겠습니다.
  지방자치법 제50조 제3항 및 성남시의회 위원회조례 제2조, 제4조, 제6조, 제9조의 규정에 의거 상임위원회의 구성 및 위원장을 선출하기 위하여 집회되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

1. 상임위원회구성의건

○의장 강부원  의사계장 수고하셨습니다.
  그러면 의사 일정에 따라 지방자치법 제50조 제3항 및 성남시의회 위원회 조례 제2조, 제4조, 제9조의 규정에 의거 상임위원회 구성의 건을 상정합니다.
  상임위원회 구성은 성남시의회 위원회조례 제2조에 의하여 의회운영위원회, 기획총무위원회, 재무경제위원회, 보사환경위원회, 도시건설위원회로 구성하고, 그 위원의 수는 12∼13인 이내로 하며, 상임위원의 추천은 의원 여러분께서 기 제출하신 희망 상임위원회와 구별인원, 초선, 재선 성남시의회조례 제9조 제1항의 규정에 따라 의장인 본인이 다음과 같이 추천합니다.
  기획총무위원회 위원에는 나운채 의원, 박찬범 의원, 김미희 의원, 윤기중 의원, 염동준 의원, 최병원 의원, 김상현 의원, 최연옥 의원, 안종대 의원, 김용준 의원, 안정연 의원, 유인갑 의원 등 12명을 추천하고,
  재무경제위원회 위원에는 최명근 의원, 정수웅 의원, 산성동 정재의 의원, 강규식 의원, 이인순 의원, 기록에는 장명섭 의원으로 되어있습니다만 박용승 의원과 타협해서 교체했습니다. 박용승 의원, 홍순두 의원, 김영봉 의원, 김지숙 의원, 홍양일 의원, 이태순 의원, 최오균 의원 등 12명을,
  보사환경위원회 위원에는 김삼근 의원, 전준민 의원, 김종윤 의원, 김수영 의원, 권찬오 의원, 신현갑 의원, 김원희 의원, 오인석 의원 김숙배 의원, 강주동 의원, 임봉규 의원, 김준식 의원, 김두일 의원 등 13명으로,
  도시건설위원회 위원에는 박용두 의원, 장명섭 의원, 손영태 의원, 권태흥 의원, 남장우 의원, 김종수 의원, 김세환 의원, 장영춘 의원, 김철홍 의원, 석규섭 의원, 판교동 정재의 의원 등 12명을 추천합니다.
  이상과 같이 4개 상임위원회 위원을 추천한 데 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀해 주세요.
     (홍순두 의원 의석에서 「의장! 이 자리에서 말씀드리겠습니다」)
○의장 강부원  예.
     (홍순두 의원 의석에서 「다른 상임위원회는 제1차 지망을 했다고 하지만도 도시건설 위원회에서는 25명이 지명을 했습니다. 지망을 했는데 25명을 다른 상임위원회로 분류를 할 때 어떤 기준에서 어떻게 했는지 그 내용을 의장으로서 상세히 대답을 부탁드립니다」)
  기준은 없습니다. 의장이 추천을 한 것으로 생각을 하시면 되고 제가 열두 사람을 놓고 25명에서 고른다고 하면 좀 우스운 이야기 같습니다만 초선의원과 재선의원을 안배를 하다 보니까 재선의원이 도시건설위원회에서 열심히 일하신 분이 다른 위원회에서도 앞으로 1년 6개월 동안 일을 했으면 좋겠다. 홍순두 의원께서 말씀하신 대로 연장선상에 있는 모든 건설분야에 본인이 4년 동안 했기 때문에 본인이 그것을 했으면 좋겠다 이렇게 말씀을 하시는데 그 부서에 누구를 거명을 하는 것은 좀 이상합니다만 또 박용두 의원도 계시고 협조가 잘 되실거다 싶어서 추천을 할 수 있는 의장의 직권으로 그렇게 했습니다. 협조해 주시기 바랍니다.
     (오인석 의원 의석에서 「의사진행 발언이 있습니다」)
  예.
     (오인석 의원 의석에서 「지금 각 상임위원회 구성상 여러 가지 문제점이 야기되고 있는 것으로 알고 있습니다.
      앞으로 의원장선거 직전에 약 10분간 정회를 해서 우리가 다시 조율을 했으면 합니다. 이상입니다」)
  그래서 지금 오인석 의원께서 말씀하셨습니다.
  이 부분이 한꺼번에 다 조율될 것 같지는 않고 해서 상임위원회에서 본인들끼리, 잘 아시는 분들끼리 서로 협조를 하셔서 교체할 수 있는 방안을 올려주셨으면 합니다. 그래서 10분간 정회를 하겠습니다.
     (장영춘 의원 의석에서 「의사진행발언이 있습니다」)
  예, 나와서 하세요.
장영춘 의원 의사진행발언을 할 수 있게 해주신 의장님께 감사드립니다. 존경하는 우리 의원들께 말씀 올립니다. 10분간 정회를 하신다고 했는데 정회를 하면서 저희들 회의규칙에 보면 우리전체 의원들께서 위원장을 선출하게 되어 있습니다. 그러나 이제 상견을 하고 그래서 개인적으로 그분의 경력이나 또는 전문성에 대해서 잘 모르는 것이 사실입니다. 그래서 제가 동의안을 드립니다. 저희 회의규칙에 따라서 상임위원장 선거를 의원간담회니 아니면 의원총회의 형식을 빌려서 상임위원장 후보가 될 수 있는 분들 아니면 약간의 시간이 걸리겠습니다만 상임위원장 선거라는 것은 아주 중요한 의미를 갖고 있기 때문에 가가 상임위원회에 속하시는 의원님들이 아주 간략하나 약 30초 이내 정도로 해서 간략한 경력을 그분들의 전문성을 소개해 줄 수 있는 그런 의원간담회도 좋고 의원총회도 있습니다. 그것은 무기명 비밀투표의 근본정신에 전혀 위배되지 않기 때문에 그것을 정식으로 동의합니다.
  그 동의는 제가 자발적으로 말하는 게 아니고 이런 충분한 근거가 있습니다. 그래서 제가 정식으로 동의합니다.
○의장 강부원  예, 어제 의장선거는 그런 방식으로 부의장선거와 같이 했지만 오늘 상임위원장은 전문성이 고려되어야 된다. 그래서 상임위원장이 되고자 하는 의원께서는 이 앞에 나오셔서 그래도 자기의 경력사항이라든가 전문성이라도 단 몇 분간이라도 시간을 줬으면 좋겠다. 이 말씀이시죠.
장영춘 의원 예, 그렇습니다.
○의장 강부원  저도 그 부분에 대해서는 동의를 합니다만 의원님들 어떻습니까? 민주적인 방식으로 해나갔으면 좋겠습니다.
     (김상현 의원 의석에서 「의장님!」)
  예, 김상현 의원 이리 나오셔서 말씀하세요.
     (김상현 의원 의석에서 「이 자리에서 말씀드리겠습니다」)
  예, 그러세요.
     (김상현 의원 의석에서 「우선 상임위원회 구성부터 말씀드리겠습니다. 우리가 의회구성을 하면서 희망지별로 1지망, 2지망을 낸 것으로 알고 있습니다. 1지망에 기획총무라든가 재무경제, 보사환경은 인원이 미달되고 도시건설은 25명이나 되기 때문에 거기는 초선과 재선 그리고 기타 여러 방법으로 안배를 하셨다고 하는데 그렇다고 하면 이왕이면 다른 위원회도 그런 방법으로 해야 되지 않을까 이런 생각을 해보고, 두번째는 기 그 방법이 아니라고 하면 도시건설위원회에서 25명이 남은 분이 열세 분이 남는데 그 분들을 희망지로 2지망을 택했다고 하면 2지망으로 넣어야 되지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 그리고 2지망에도 빠진 세 사람은 어디로 넣어야 되는지 그것을 알고 싶고요. 그 다음에 본 사무국에서 2지망을 받을 때 세 사람이 아마 누락이 되었을 것입니다.
  그러면 지난 번에 접수를 할 때 1지망만 쓰고 2지망을 쓰지 않은 것은 접수를 안 하셨을 줄로 알고 있습니다  세 사람은 2지망도 없이 바로 그냥 넣었는가 그 다음에 조금 전에 홍 의원님이 말씀하셨다시피 자지가 의장이나 부의장이나 상임위원장을 하고 싶어 하는 사람은 자기 의사를 개진해서 해야 된다라고 하는 명분은 없습니다만 어제 그 소리가 나왔었습니다. 지금 의장께서는 그 자리에서 그것을 불문에 부치고 그냥 밀어붙였습니다. 그런데 지금은 의장으로 앉아 계셔서 그런지 몰라도 상임위원장은 그렇게 해야 된다, 동의를 한다는 것은 형평에 맞지 않다고 생각합니다. 누가 됐든 간에 이 자리에서 어제 했다고 하면 그 방법을 택해야지, 어떻게 한 자리에서 두 가지 방법을 택하는가 그 문제에 대해서는 설명이 필요할 줄 믿습니다. 의장이 50명의 대표요, 상임위원장은 12명과 13명의 대표입니다. 그러면 12명의 대표는 의사를 개진해야되고 50명의 대표는 그냥 해야 되는가 조금 이해하기가 곤란합니다. 그래서 그냥 하시든지 그렇지 않으면 그냥 의장님께서 알아서 하시든지 그것은 의장의 권한이니까 그대로 받아들이겠습니다.
  그러나 위원회 구성만큼은 충분히 본인들의 의사가 반영되어야 될 줄 믿고 아무리 의장님이 거기에 대해서 추천을 하고 하신다고 해도 일단 추천권만 갖고 계신 것이지 선임은 우리들이 하는 것입니다. 그렇기 때문에 오늘과 같은 그 명단도 다 갖고 계신다고 하면 저희들에게 나눠주셨어야 우리가 보고서 자기가 어디에 소속되어 있는가 또 2지망이 어떻게 되어 있는가 알겠는데 그 말씀 한 마디에 제가 어디에 속해있는지도 잘 모르겠습니다. 그래서 그 부분은 의회사무국에서도 준비를 했어야 되지 않을까 생각합니다」)
  수고하셨습니다. 먼저 질문하신 부분부터 답변을 해드리겠습니다.
  저희들이 1991년 3월 26일 30년만에 지방자치가 생기고 4월 15일날 등원을 했을 때 사실상 지방의원으로서 모든 역량이 부족했다고 하면 말씀드리기가 좀 곤란하고 그 때 당시는 운영을 안 해봤기 때문에 의장이나 부의장이 추천한 대로 아무런 말도 없이 잘 따랐습니다. 4년 동안 열심히 공부를 한 결과에 의해서 오늘 그래도 그때보다는 더 발전적이고 저도 민주주의를 신봉하는 사람으로서 우선 상임위원회 배정은 내가 권한 밖의 일을 조금 한 부분이 있습니다. 그 부분은 1지망도 도시건설, 2지망도 도시건설에다가 지망하신 분은 요지부동이라고 보고 과연 새로 등원하신 초선의원들에게도 그런 자리에 가서 열심히 일을 할 수 있는 자리를 한번 마련해 보겠다 아까 홍순두 의원께서 말씀하신 대로 연계성을 가지고 알고 있기 때문에 그 부분의 또 전문성을 갖고 있기 때문에 해봐야 되겠다고 말씀을 하시기 때문에 그 부분은 이해를 합니다. 그러나 지난 번 4월 15일날 등원했을 때 1대 때의 입장을 고려하셔서 협조해 주실 것을 부탁의 말씀으로 드리고 아까 장영춘 의원이 의사진행발언으로 말씀하신 부분은 내가 의장이 되었고 어제 선택이 되었기 때문에 그 다음은 적당히 넘어가고자 하는 말씀이 아니라 4년 동안 경험에 의해서 그래도 전문성을 좀 가지고 있는 분이 위원장을 해야되겠다 하는 생각을 저 자신이 해 본 것입니다. 그랬을 때 그것이 누구도 반론의 여지는 없을 것으로 생각됩니다. 반론의 여지가 있다면 억지죠.
  우선 경험이 부족하고 능력이 없는 이 사람이 의장이 되었기 때문에 의장의 입장을 고려해 주시고 앞으로 이 의회가 원만히 이끌어 갈 수 있도록 여러분들이 협조를 해주셔야지 저희도 4년 동안 협조 많이 했습니다. 손영태 의원님, 저도 협조를 많이 부탁을 드리고요, 어지간하면 앞으로 모르는 부분은 가르쳐 주시고 또 실수하는 부분은 고쳐주실 수 있는 이런 분위기 조성을 해주실 것을 부탁의 말씀으로 드리겠습니다.
  다시 말씀드리면 기왕에 많은 협조를 부탁드리면서 아까 말씀하신 그 부분은 여러분들 어떻습니까? 의장의 마음대로 하는 것은 아니지 않습니까?
  박용두 의원 말씀해 주십시오.
     (박용두 의원 의석에서 「이 자리에서 말씀드리겠습니다. 우선 의장님께 상임위원회 구성 명단이 저희들에게는 없습니다. 의장님이 지금 구두로 말씀을 해주셨는데 지금 50명의 인원이 어느 상임위원회에 속해 있는지 확실히 알 수 없습니다. 우선 사무국에서 상임위원회 명단을 복사를 해서라도 한 부씩 좀 배부해 주시고 또 한가지 방법은 초대 의회에서도 제가 그렇게 한 것으로 알고 있습니다만 지금 현재 10분의 정회가 아니라 30분 정도 정회를 해서 각 상임위원회별로 모여서 상임위원회 안에서는 물론 나름대로 전체 의원들이 다 상임위원장을 하려고 마음먹고 계실지도 모르겠습니다만 혹시 그 쪽에서 두 분 내지 세 분 정도 의원님들이 또 아니면 한 분의 의원님이 상임위원장을 하겠다고 뜻을 가진 분이 그 상임위원회 석상에서 충분히 말씀하실 수 있습니다. 그래서 그 상임위원회별로 조율을 해서 선거에 임한다면 많은 시간적인 절약도 되고 또 원활한 회의진행이 되지 않을까 생각합니다. 그렇게 해주시기를 부탁을 드리고.
  또 한가지 덧붙여서 말씀드린다고 하면 상임위원회 활동이라고 하면 본 의원님들이 각자의 전문분야를 살려서 자기 능력을 발휘할 수 있는 그런 계기가 되었으면 좋겠는데 최대한 개인의 의사를 존중해서 상임위원회 할 수 있도록 의장님께 협조부탁을 드립니다. 이상입니다」)
○의장 강부원  세계화, 국제화 대통령이 부르짖는 그 뜻에도 부합되게 우리가 또 해야되겠고 아까 박용두 의원께서 말씀하신 명단 미제출은 사실은 보안상, 솔직히 말씀을 드리면 전에도 그랬습니다. 보안상 의원 여러분에게 전부다 돌려드릴 수 없는 이런 어려움이 있습니다. 어떻게 홍순두 의원께서 알고 저한테 말씀을 하셨는데 전에도 그것을 나눠준 적이 없고 오늘도 의원님들에게 제출하지 말라, 보안상.
  왜나햐면 이것을 해놓으면 아침에 10시 정각에 회의를 못했을 것입니다. 너나없이 왜 바꿨느냐, 어디로 보냈느냐, 왜 이렇게 했느냐 이런 부분이 있기 때문에 보안상 저희들이 그렇게 했었구요, 이번에 조정이 되는 것은 전부 의원 여러분들에게 복사를 해서 나눠드리겠습니다.
  아까 박용두 의원께서 말씀하신 그러면 상임위원회별로 일단 전부 의원님 여러분들에게 복사를 해서 나눠 드리겠습니다. 아까 박용두 의원님 말씀하신, 그러면 상임위원회별로 일단 조정을, 교체하실 분들 계시면 교체를 하신 다음에 상임위원회에서 위원장을 선출함에 있어서 전문적인 지식이 있는 분이, 나는 위원장으로 이렇게 한번 나와보겠다 위원장이 되면 이러이러한 방식으로 상임위원회를 끌고 가겠다 이런 부분까지 아마 박용두 의원이 말씀하신 것 같습니다. 그러면 한 30분 정도는 시간을 주어야 되지 않겠느냐 이렇게 말씀하신 것이지요?
     (박용두 의원 의석에서 「예.」)
  어떻습니까?
     (장영춘 의원 의석에서 「예, 좋습니다」)
  예, 그리고 아까 정수웅 의원님도 거의 비슷한 말씀이지요?
     (정수웅 의원 의석에서 「예.」)
  그렇게 해서 조정을 다시 하겠습니다. 그리고 재선 의원들께서는 4년 동안 열심히 일을 하셨고 고생을 하셨기 때문에 되도록 우리 초선의원들에게 앞으로 열심히 일할 수 있도록 자리를 조금씩 해주시는 것도 미덕으로 생각을 합니다. 이해를 하시고 그러면 30분간만 더 정회를 하겠습니다.
    (10시25분 정회)

    (12시12분 속개)

○의장 강부원  자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하면서 한 가지 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
  이제 지방자치를 하는 마당에 조금은 실수도 있을 수 있고 또한 어떤 사항에 따라서 진행하는 과정이 여러 의원님들에게 마음에 쏙 들지 않은 부분이 있을 것으로 생각이 됩니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 의회의 다수결원칙입니다. 이 다수결원칙을 지금부터 저는 고수를 하겠습니다 의원 여러분들의 의견을 충분히 수렴한다고 하는 차원에서 제가 시간을 충분히 드렸는데도 계속해서 자기의 고집을 좀 이해를 안 하시고 회의를 진행하는데 어려움이 많습니다. 어느 누가 이 자리에 앉아도 마찬가지입니다. 흠을 잡으려면 한이 없습니다. 문제는 방법론인데 방법론이라 하는 것은 약간의 견해 차이도 있을 수 있습니다. 이해해 주실 것을 부탁의 말씀으로 드리면서 재조정해야할 이유도 없지만 재조정한 부분에 대해서 발표를 하겠습니다.
  기획총무에는 손영태 의원, 박찬범 의원, 김미희 의원, 윤기중 의원, 염동준 의원, 최병원 의원, 김상현 의원, 최명근 의원, 안종대 의원, 김용준 의원, 안정연 의원, 유인갑 의원 12명을 추천하고,
  재무경제위원회에는 최연옥 의원, 정수웅 의원, 산성동 정재의 의원, 강규식 의원, 이인순 의원, 박용승 의원, 나운채 의원, 김영봉 의원, 김지숙 의원, 홍양일 의원, 이태순 의원, 김철홍 의원 등 12명을 추천하고,
  보사환경위원회에는 김삼근 의원, 전준민 의원, 김종윤 의원, 이수영 의원, 권찬오 의원, 신현갑 의원, 김원희 의원, 남장우 의원, 김숙배 의원, 강주동 의원, 임봉규 의원, 김두일 의원 13명을 추천합니다.
  도시건설위원회에는 박용두 의원, 장명섭 의원, 홍순두 의원, 권태흥 의원, 오인석 의원, 김종수 의원, 김세환 의원, 김동환 의원, 장영춘 의원, 최오균 의원, 석규섭 위원, 김준식 의원 등 12명을 추천합니다.
  이상과 같이 4개 상임위원회 위원을 추천한 데 대하여 의견이 있으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  없으시면 없는 것으로 알고 회의를 진행하겠습니다.

2. 상임위원장선거의건
    (12시16분)

○의장 강부원  그러면 다음은 성남시의회 위원회조례 중 제6조의 규정에 의해서 각 상임위원장 선거의 건을 상정합니다.
  상임위원장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 성남시의회 위원회 조례 제6조와 성남시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표로 상임위원장 1인을 선출하게 되어 있습니다. 투표 진행 순서는 기획총무위원회 위원장 선출부터 하겠습니다. 기표소에 들어가시면 기획총무위원회 명단이 게시되어 있습니다.
  그것을 보시고 투표를 하여 주시기 바랍니다.
     (김종윤 의원 의석에서 「의장님! 의사진행발언을 좀 하겠습니다」)
  상임위원장 선거와 관계되는 발언이십니까?
     (김종윤 의원 의석에서 「예.」)
  말씀하세요.
     (김종윤 의원 의석에서 「아까 상임위원회별로 전부 나가셔서 의견을 좀 타진을 하시고 서로간에 하고 싶은 분은 알게끔 조율을 하기로 했는데 지금 다시 또 발표를 하시다 보니까 이것이 또 조율이 안 된 것을 알고 있습니다. 그래서 그러한 시간을 주어야지 누가 어떻다 다른 분이 어떻다 하는 것을 알아야 투표를 하지, 지금 어떻게 투표를 합니까?」)
  그런데 전에 없었던 법이 아니고 여러분들의 의견을 수렴해서 회의를 진행하려 하니까 너무 요구하는 것이 많아요. 그래서 이제는 지방자치법 규정 그대로 진행을 하겠습니다. 김종윤 의원 이해해 주시기 바랍니다.
    (「동의합니다」하는 의원 많음)
     (김종윤 의원 의석에서 「규정이 아니라 의견이 그런데......」)
  의견이 어느 정도 조율된 것으로 제가 알고 있습니다.
     (김종윤 의원 의석에서 「의원이 바뀌었잖아요.」)
○의장 강부원  전부 다 바뀐 것은 아니지요. 바뀌어서 30분 동안에 제가.
     (김종윤 의원 의석에서 「30분 동안에 사람들이 바뀌기 때문에 이것을 다시 나중에 통보를 해주겠다고 해서 얘기를 못 하고 있었던 거예요.」)
  그러시면 이것을 여러분들 의견에 부치겠습니다. 앞으로 지금 상임위원장 선거하는 데 있어서 상임위원장을 하시고자 하는 분들이 앞에 나오셔서 자기 소견을 발표하시는 것을 원하십니까?
    (「반대합니다」하는 의원 많음)
    (「의장!」 하는 의원 있음)
  잠깐 계세요.
     (김상현 의원 의석에서 「의사진행발언 있습니다」)
  말씀하세요.
     (김상현 의원 의석에서 「김종윤 의원님이 지금 말씀하신 그것과 맥을 같이 하는 부분인데요, 방금 그 명단을 발표를 하시고 이 자리에서 우리가 할 수 있는 것은 저 안에 들어가서 명단 붙은 것밖에 알 수가 없단 얘기입니다. 그러면 지금 이 자리에서라도 명단을 주셔가지고 사전에 마음의 준비를 해서 저기 들어가야지 지금 도시건설위원이라든지 총무위원회라든지 찾아가지고 하면 그것은 너무한 것 아닙니까? 아무리 그렇다 하지만 이 자리에서 명단을 주고 나가는 동안에라도 알 수 있게끔 하고 해야지 아무리 시간에 쫓긴다고 해도 그렇게 해서야 되겠어요?」)
  그런데 우리 김상현 의원님! 해도 너무 하는 게 아니고 30분 동안이나 조율을 해서 상임위원회에서 만나서 이야기를 해가지고 거기서 의견을 표출하라고 했잖아요.
     (김상현 의원 의석에서 「그렇다고 하면 아까 그 명단으로 했다면 이해를 하는데 지금 발표하신 명단이 바뀌었다면 누가 다시 바뀌었는지 모르기 때문에 하는 얘기예요.」)
  다 모르실 일은 없을 것이고 한 세 사람 조정이 되었습니다.
     (김상현 의원 의석에서 「그래서 지금이라도 명단을 주시고 10분이면 10분 아까 말씀대로 10분이고 20분 주어가지고 하든지,」)
  제 자리에 앉아서 5분간만 정회를 하겠습니다.
    (12시20분 정회)

    (12시27분 속개)

○의장 강부원  회의를 속개하겠습니다.
  다 확인해 보시고 이상이 있으시면 말씀하시고 이상이 없습니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  이상이 없으시면 각 상임위원회 위원이 선임되었음을 선포합니다.
  투표시작에 앞서서 전일 수고하신 감표위원님 박용두 의원, 윤기중 의원, 오인석 의원께서는 오늘도 수고를 부탁드리겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.
  그러면 의사계장으로부터 투표방법과 진행요령을 들은 후에 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사계장 나오셔서 투표요령을 설명해 주기 바랍니다.
○의사계장 조경희 의사계장 조경희입니다.
  투표요령을 말씀드리겠습니다. 금일 실시하는 성남시의회 상임위원장 선거는 성남시의회 위원회조례 제6조 및 성남시의회 회의규칙 제8조에 의하여 무기명 투표로 선거하며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 됩니다.
  그리고 성남시의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하게 되며, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 3차 투표를 실시하게 되는데, 3차 투표는 2차 투표결과 최고 득표자가 2인일 경우에는 최고 득표자 2인을 최고득표자가 1인일 경우에는 최고 득표자와 차점자를 결선 투표하여 다수 득표 위원이 당선됩니다.
  다시 말씀드리면 1차, 2차는 각 상임위원회별 소속의원중 전위원을 대상으로 하여 투표하여 출석의원 과반수 득표자를 당선자로 하나 3차 투표에서는 2차 투표에서 최고 득표순 2인을 결선투표에 부치는 것입니다.
  다만, 득표수가 같을 경우 의회규칙 제8조 4항 규정에 의하여 연장자가 당선됩니다.
  다음은 투표진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 작성, 배부해 드린 호명부 순서로 실시하게 되는데 호명부는 편의상 선거구 즉 행정동 순으로 작성하였습니다.
  먼저, 수정구 신흥1동부터 시작하여, 중원구, 분당구 순서가 되겠으며, 성남시의회 회의규칙 제42조 규정에 따라 의장님은 의원님들께서 투표를 다하신 다음에 투표를 하시고, 감표위원께서는 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다.
  다음 투표절차는 호명하는 의원 순으로 실시하며, 먼저 명패를 받으시고 다음에 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표하신 다음에 속기석 옆에 설치되어 있는 명패투입함에 투표용지를 넣으시고, 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  끝으로 참고하실 사항을 말씀드리면, 먼저 표기방법입니다. 반드시 기명란에 한글 또는 한자로 해당 상임위원회 의원성명을 정확히 표기하셔야 하며, 기표소 내에 들어가시면 의원님들의 성명을 한글과 한자로 작성, 부착되어 있으니, 참고하시고 명확하게 기재하여 주시기 바랍니다.
  다음은 무효투표가 되는 예를 말씀드리겠습니다. 의원이 아닌 자를 기재한 투표용지, 성명을 기재하지 아니하고, 부호 또는 기호 등을 표시한 투표용지, 성명을 기명란 외에 기재하셨거나, 성명을 정정한 투표용지, 배부해 드린 투표용지가 아닌 투표용지 사용, 의원의 성명을 틀리게 기재한 투표용지 등은 무효이며, 개함 결과 투표용지가 명패수보다 적을 때에는 기권수로 처리합니다.
  그리고 기재착오, 정정, 훼손 등으로 인한 투표용지 재교부는 불가합니다. 다만, 투표용지가 명패수보다 많을 때에는 회의규칙 제42조 3항 규정에 의하여 재투표를 하게 되며, 유효, 무효, 기권표의 최종결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다.
  이상 투표요령을 말씀드렸습니다.
○의장 강부원  의사계장 수고하셨습니다. 그러면 이어서 기획총무위원회 위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
  감표위원은 명패함, 투표함, 기표소를 확인한 후에 이상 유무를 말씀해 주시기 바랍니다.
    (「이상 없습니다」하는 감표위원 있음)
  이상 없음이 확인되었습니다. 그러면 의사계장 호명하기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.
    (12시32분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의원 강부원 투표 안 하신 분 계십니까? 안 계시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    (12시45분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  감표위원께서는 명패숫자를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제1차 기획총무위원회 위원장 투표 명패함 개함결과 명패수 48개 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열고 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제1차 기획총무위원장 투표, 투표함 개함 결과 투표용지수 48개, 이상이 없습니다.
    (계표)
  기획총무위원회 위원장 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 50명 중에서 출석의원 48명이 투표를 했습니다.
  유인갑 의원 11표
  김용준 의원 15표
  김미희 의원 1표
  손영태 의원 2표
  김상현 의원 1표
  최명근 의원 6표
  윤기중 의원 2표
  박찬범 의원 1표
  무효표 9표는 백지입니다. 그래서 과반수표를 득하신 의원이 없기 때문에 제2차 투표에 들어가겠습니다.
  과반수 득표의원이 없기 때문에 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 실시하겠습니다.
     (유인갑 의원 의석에서 「의장! 의사진행발언 있습니다」)
  예, 말씀하세요.
     (유인갑 의원 의석에서 「그냥 투표를 하자는 것은 좀 무리인 것 같습니다. 10분만이라도 정회를 한 뒤에 하는 게 좋을 것 같습니다」)
  이거하고 점심도 먹으러 가고 일도 더 해야 되는데,
    (「그냥 진행합시다」하는 의원 많음)
  유인갑 의원! 그냥 진행하자는 의원들이 많은 것 같습니다. 이해해 주시고 다시 한 번 시도를 해봅시다. 자, 그러면 감표위원은 다시 한 번 수고를 해주시고 명패함과 투표함은 이상이 없습니까?
    (「예.」하는 감표위원 있음)
  죄송합니다. 오인석 의원은 나이도 많이 자신 것 같은데 이틀 동안 수고하십니다.
  자, 그러면 의사계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.
    (12시56분 투표개회)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의원 강부원 투표 안하신 분 안 계시죠?
    (13시06분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제2차 기획총무위원회 위원장 투표, 명패함 개함결과 명패수 48개 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열고 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제2차 기획총무위원장 투표, 투표함 개함 결과 투표용지수 48개, 이상이 없습니다.
    (계표)
  제2차 기획총무위원회 위원장 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 50명, 출석의원 48명 중에서
  유인갑 의원 15표
  김용준 의원 14표
  최명근 의원 4표
  김상현 의원 2표
  윤기중 의원 2표
  손영태 의원 1표
  무효표 10표입니다.
  여러분 마저 하나는 끝내고 식사하시는 게 좋겠죠? 그러면 3차 투표에 들어가겠는데 3차 투표에서는 유인갑 의원과 김용준 의원 두 분만 놓고 투표를 시작하겠습니다. 진행해 주세요.
  제3차 기획총무위원장 투표를 실시하겠습니다.
○의사계장 조경희 2차 투표와 같이 구별 순에 의해서 호명해 드리겠습니다.
    (13시13분 투표개회)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의원 강부원 투표 안 하신 의원 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
    (13시23분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐쇄)
  없으시면 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제3차 기획총무위원회 위원장 투표, 명패함 개함 결과 명패수 49개 이상 없습니다. 다음은 투표함을 여시고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제3차 기획총무위원장 투표함 개함 결과 투표용지수와 명패수가 일치합니다.
    (계표)
  제3차 기획총무위원회 위원장 투표 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적위원 50명, 출석의원 49명 중, 투표의원수 48명
  유인갑 의원 13표
  김용준 의원 23표
  무효 12표
  기권 1표
  성남시의회 기획총무위원회 위원장 선출을 위한 3차 결선투표 결과 다득표를 얻으신 김용준 의원이 당선되었음을 선포합니다.
  그러면 점심 시간을 위하여 1시간 30분 동안 정회하고 3시에 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
    (13시29분 정회)

    (15시00분 속개)

○의장 강부원  자리를 바로해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다. 다음은 오전에 이어서 재무경제위원회 위원장 선출이 있겠습니다.
  감표위원께서는 나오셔서 자리를 해주시고, 윤기중 의원께서 어머님이 편찮으셔서 병원에 가시는 바람에 김종수 의원 나오셔서 감표해 주시기 바랍니다. 그러면 지금으로부터 재무경제위원장 선출 투표에 들어가겠습니다.
  의사계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 올리겠습니다.
    (15시02분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 분 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하도록 하겠습니다.
    (15시10분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제1차 재무경제위원회 위원장 투표 명패함 개함결과 명패수 48개가 되겠습니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제1차 재무경제위원회 위원장 투표 개함결과 투표용지수 48매 일치합니다.
    (계표)
  제1차 재무경제위원회 위원장 투표 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  제적의원 50명, 출석의원 48명 중
  박용승 의원 3표
  나운채 의원 4표
  정수웅 의원 16표
  정재의 의원 1표
  이인순 의원 11표
  김영봉 의원 2표
  최연옥 의원 1표
  무효 10표
  부탁의 말씀을 드리겠습니다. 무효가 계속 9표 내지 10표 나오는데 기왕에 투표를 하러 나오셨으니까 투표를 정확하게 해주셨으면 고맙겠습니다.
  그래서 이 의원 중에 과반수 표를 획득하지 못했기 때문에 다시 투표에 들어가겠습니다.
  성남시 의회 회의규칙 제8조 1항에 의한 출석의원 과반수를 차지한 의원이 없으므로 규칙 제8조 제3항에 의거해서 제2차 투표를 실시하겠습니다. 의사계장 다시 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 2차 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.
    (15시16분 투표개회)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 분 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하도록 하겠습니다.
    (15시24분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제2차 재무경제위원회 위원장 투표, 명패함 개함결과 명패수 48개 확인됐습니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제2차 재무경제위원회 위원장 투표 개함결과 투표용지수 48매 동일합니다.
    (계표)
  제2차 재무경제위원회 위원장 투표 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 50명, 출석의원 48명 중에서
  정수웅 의원 27표
  이인순 의원 11표
  나운채 의원 1표
  무효 9표
  이래서 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라서 출석의원 과반수 투표를 얻은 정수웅 의원이 성남시의회 재무경제위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.
○의장 강부원  다음은 보사환경위원회 위원장 선출에 들어가겠습니다.
  감표위원은 이미 나오셔서 수고를 하고 있기 때문에 투표에 임해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 올리겠습니다.
    (15시31분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 분 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  없으시면 감표위원께서는 명패를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (15시10분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 점검해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제1차 보사환경위원회 위원장 투표 명패함 개함결과는 명패수 48개입니다. 다음은 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제1차 보사환경위원회 위원장 투표 개함결과 투표용지수는 48매 명패수와 똑 같습니다.
  이번 6·27선거에 시의원 한 사람 뽑는데 16명이 등록을 했다고 하는데 이번에 등록하신 분이 많습니다.
    (계표)
  제1차 보사환경위원회 위원장 투표 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 50명, 출석의원 48명 중에서
  남장우 의원 13표
  권찬오 의원 1표
  김삼근 의원 6표
  임봉규 의원 5표
  정재의 의원 6표
  김종윤 의원 3표
  전준민 의원 4표
  강주동 의원 2표
  김원희 의원 1표
  무효 7표
  이래서 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항에 의한 출석위원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 다시 규칙 제8조 제3항에 의거 제2차 투표를 실시하겠습니다.
  감표위원 계속해서 고생해 주시기 바랍니다. 의사계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
    (15시45분 투표개회)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 분 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하도록 하겠습니다.
    (15시54분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  그러면 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제2차 보사환경위원회 위원장 투표, 명패함 개함결과 명패수 48개 확인했습니다. 다음은 함을 열고 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제2차 보사환경위원회 위원장 투표 개함결과 투표용지수는 48매 명패수와 일치합니다.
    (계표)
  제2차 보사환경위원회 위원장 투표 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 50명, 출석의원 48명 중에서
  남장우 의원 26표
  김삼근 위원 5표
  임봉규 의원 3표
  김종윤 의원 2표
  정재의 의원 2표
  전준민 의원 1표
  강주동 의원 1표
  이래서 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라서 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 남장우 의원께서 보사환경위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.
  의원님들 한 10분간 정회를 할까요?
    (「빨리빨리 계속합시다」하는 의원 있음)
  예, 좋습니다. 그러면 다시 회의를 진행하겠습니다.
  이번에는 성남시 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라서 도시건설위원회 위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
  감표위원은 계속해서 수고해 주시고 의사 계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
    (16시01분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 분 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  투표를 다 하셨으면 없으시면 투표를 마치고 개표를 시작하도록 하겠습니다.
    (16시12분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제1차 도시건설위원회 위원장 투표 명패함 개함결과 명패수 48개 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열고 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제1차 도시건설위원회 위원장 투표 개함결과 투표용지수 48매 명패와 일치합니다.
    (계표)
  제1차 도시건설위원회 위원장 투표 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 50명, 출석의원 48명중에서
  석규섭 의원 11표
  장영춘 의원 7표
  권태흥 의원 5표
  오인석 의원 9표
  박용두 의원 2표
  김동환 의원 1표
  권오균 의원 1표
  홍순두 위원 1표
  무효표가 11표가 나왔습니다.
  이래서 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항에 의한 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 동규칙 제8조 제3항에 의해서 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원들께서는 감표위원석에서 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사계장 의원 호명하기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
    (16시14분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 의원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  안 계시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    (16시22분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 감표위원은 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제2차 도시건설위원회 위원장 투표, 명패함 개함결과 명패수 48개 확인이 되었습니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  투표용지수도 명패수와 같이 48매입니다.
    (계표)
  의원 여러분 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 내용을 말씀드리면 최고 득표자는 나왔는데 과반수 의석을 차지하지 못했고 차점자가 두 분이 똑같습니다. 그래서 그 부분은 전문위원께 자문을 구하고 해답을 드리겠습니다.
     (박용두 의원 감표위원석에서 「의장님! 전례가 있기 때문에, 후반기 의장 선거를 할 때 의장 차점자가 두 분이 나왔었어요. 그래서 세 분이 올라와서 결선투표를 했어요. 그래서 전례가 있기 때문에.」)
     (장영춘 의원 의석에서 「내용을 좀 발표해 주세요.」)
  내용은 48명 중에서
  권태흥 의원 12표
  석규섭 의원 14표
  장영춘 의원 3표
  오인석 의원 12표
  박용두 의원 1표
  이렇게 투표결과가 나왔습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
  다시 회의를 시작하겠습니다. 다시 한 번 보고를 드리겠습니다. 제2차 도시건설위원장 투표 개표결과를 말씀드리면 재적의원 50명, 출석의원 48명 중에서
  권태흥 의원 12표
  석규섭 의원 14표
  장영춘 의원 3표
  오인석 의원 12표
  박용두 의원 1표
  그래서 과반수 득표한 의원이 안 계시기 때문에 제3차 결선투표에 들어가는데 여기는 권태흥 의원과 석규섭 의원, 오인석 의원 세분에게만 결선투표의 의무가 주어집니다. 그런 줄 아시고, 제3차 투표방법도 2차 투표 방법으로 진행을 하겠습니다. 의사계장 호명하기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
    (16시33분 투표개회)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 의원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  안 계시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    (16시42분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 감표위원은 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제3차 도시건설위원회 위원장 투표, 명패함 개함결과 명패수 48개 확인이 되었습니다. 다음은 투표함을 여시고 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  투표용지수도 48매 명패숫자와 동일합니다.
    (계표)
  제3차 도시건설위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 50명, 출석의원 48명 중에서
  권태흥 의원 29표
  석규섭 의원 15표
  오인석 의원 4표
  이어서 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라서 최고 득표자인 권태흥 의원이 도시건설위원장으로 선출되었음을 선포합니다.
  다음은 의회운영위원회 구성을 위하여 10분간만 정회코자 합니다. 정회하는 동안에 각 상임위원장께서는 상임위원회별로 세 분씩 선정해 주시기 바랍니다.
  정회를 선포하겠습니다.
    (16시47분 정회)

    (17시19분 속개)


3. 의회운영위원회구성의건

○의장 강부원  자리를 바로 해주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 성남시의회운영위원회 구성의 건을 상정합니다.
  각 상임위원회에서 선정된 의회운영위원회 위원으로는 기획총무위원회에서 최명근 의원, 김상현 의원, 안정연 의원, 재무경제위원회에서 최연옥 의원, 박용승 의원, 이태순 의원, 보사환경위원회에서 김삼근 의원, 김숙배 의원, 김두일 의원, 도시건설위원회에서 김동환 의원, 오인석 의원, 최오균 의원 등 각 위원회에서 12명을 추천하는데 다른 의견 없습니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  다른 의견 없으시면 각 의원회별로 아까 호명한 12명이 의회운영위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.

4. 의회운영위원장선거의건
    (17시21분)

○의장 강부원  다음은 의회운영위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
  의회운영위원장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 성남시회의규칙 제8조의 규정에 의거해서 무기명투표로 의회운영위원회 위원 중 1인을 선출하게 되어 있습니다. 그러면 의회운영위원회 위원장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.
     (오인석 의원 의석에서 「의장님! 감표위원 좀 교체해 주십시오.」)
  이번에 마지막이니까 한 번만 수고해 주세요.
     (전준민 의원 의석에서 「그러면 제가 대신 하겠습니다」)
  그러시면 전준민 의원 나오셔서 수고해 주세요. 감표위원께서는 명패함 투표함 기표소를 검사한 후에 이상유무를 말씀해 주시기 바랍니다.
    (「이상 없습니다」하는 감표위원 있음)
  이상 없음이 확인되었습니다. 의사계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
    (17시23분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 의원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  안 계시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    (17시31분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제1차 의회운영위원회 위원장 투표 명패함 개함결과 명패수 46개 확인이 되었습니다.
  다음은 투표함을 열고 투표용지수를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  제1차 의회운영위원장 투표수도 46매 명패수와 동일합니다.
  감표위원 여기 앉아계신 분 아시지요?
    (계표)
  제1차 의회운영위원장 투표개표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 50명, 출석위원 46명 중에서
  김상현 의원 3표
  안정연 의원 5표
  김두일 의원 3표
  최명근 위원 3표
  김삼근 의원 1표
  박용승 의원 19표
  오인석 의원 2표
  무효 7표
  그래서 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항에 의한 출석위원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 동규칙 제8조 제3항에 의거해서 제2차 투표를 실시하겠습니다.
  그런데 투표를 실시하기 전에 제가 한가지 의문나는 게 있는데 오늘 출석하신 의원들 중에서 7표에서 9표가 끝까지 무효표를 고수를 하고 있습니다.
  그 내용을 잘 모르겠습니다만 이게 천상 무슨 불만이 있어서 그러신 모양인데 불만이 있어도 원구성은 제대로 짜놓고 다시 확실한 의정활동을 하기 위해서 협조를 해주실 것을 부탁의 말씀으로 드리겠습니다. 의사계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 조경희 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
    (17시39분 투표개시)

    (의사계장 : 의원성명 호명)
○의장 강부원  투표 안 하신 의원 안 계시죠?
    (「예.」하는 의원 많음)
  안 계시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    (17시31분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  제2차 의회운영위원장 투표 명패함 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
  제2차 의회운영위원장 투표, 명패함 개함결과는 명패수 46개 확인되었습니다.
  다음에는 투표함을 여시고 투표숫자를 확인해 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
  투표용지수도 명패수와 같이 46개입니다.
    (계표)
  제2차 의회운영위원장 투표개표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 50명, 출석위원 46명 중에서
  박용승 의원 18표
  김두일 의원 4표
  김상현 의원 6표
  김삼근 의원 1표
  안정연 의원 1표
  최명근 위원 10표
  그래서 의회운영위원장 선출에 따른 제2차 투표에서도 과반수 득표를 한 의원이 안 계시기 때문에 성남시의회 회의규칙 제8조 제3항에 의거해서 최고 득표자인 박용승 의원과 차점자인 최명근 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
  3차 투표도 2차 투표와 같은 방법으로 하겠습니다. 감표위원은 다시 한 번만 수고해 주시기 바랍니다.
     (최명근 의원 의석에서 「의장님!」)
○의장 강부원  예.
     (최명근 의원 의석에서 「신상발언 좀 하겠어요. 여러분도 수고 많으신데 그냥 제가 기권할 테니까 박용승 의원이 그냥 당선이 되도록 해주시기 바랍니다」)
  이런 경우도 있군요. 됐습니다. 최명근 의원님, 역시 나이 자신 의원님께서 아량이 넓으시군요. 그러면 여러분! 받아들여도 되겠죠?
    (「예.」하는 의원 많음)
  고맙습니다. 그러면 결선투표에 임할 차점자인 최명근 의원께서 사의를 표명했으므로 성남시의회 의회운영위원장에 박용승 의원이 선출되었음을  선포합니다.

5. 상임위원장인사
    (17시54분)

○의장 강부원  간사는 성남시의회 위원회조례 제11조의 규정에 의거해서 의원회별로 1인을 호선하여 차기 본회의시에 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 의회운영위원장으로 선출되신 박용승 위원장, 기획총무위원장으로 선출되신 김용준 위원장, 재무경제위원장으로 선출되신 남장우 위원장, 도시건설위원장으로 선출되신 권태흥 위원장들께서는 차례로 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다. 먼저 운영위원장 나오세요.
○의회윤영위원회위원장 박용승 정말 감사합니다. 저에게는 정말 뜻있는 영광이 아닐 수 없습니다. 이 모든 영광을 우리 선배 의원님들에게 돌리면서 저는 태평4동 출신 박용승 의원입니다. 견문이 부족한 저를 책임이 막중한 의회운영위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
  앞으로 본 의원은 우리가 성남시의회가 효율적으로 운영될 수 있도록 의원님들의 고견을 들어 열심히 노력하는 의원장이 되겠습니다. 의원님들 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 인사에 갈음하고자 합니다. 정말 감사합니다. 대단히 고맙습니다.
○의장 강부원  최명근 의원님께도 한 말씀 하시죠.
○의회운영위원회의원장 박용승 예, 인사가 빠졌습니다만 제가 평소에도 존경하고 있는 우리 최명근 의원님께서 후배양성을 위해서 이렇게 사임을 표명해 주신 데 대해서 정말 진심으로 감사의 말씀을 드리구요, 저는 우리 최명근 의원님을 앞으로 더욱 더 보좌해 가면서 정말 저희 선배의원으로서 모시는 입장에서 함께 하겠습니다. 여러분 정말 고맙습니다. 최명근 의원님 정말 고맙습니다.
○의장 강부원  수고하셨습니다. 다음은 기획총무위원회 위원장으로 선출되신 김용준 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○기획총무위원회위원장 김용준 감사합니다. 의원님들께서 뽑아 주신 기획총무위원회위원장 김용준입니다.
  앞으로 선배위원님들과 우리 동지 의원님들과 같이 의장님과 또 오성수 시장님을 모시고 주민의 편에서 열심히 일을 하겠습니다. 금년도 예산이 4,653억 중에서 상반기 예산운영은 끝났습니다. 하반기 예산운영에 있어서 시민의 편에서 효율적인 운영이 되도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 당면한 문제는 8월초에 수정예산이 있을 것으로 알고 있으며 또 우리 추경 본예산이 있을 것으로 생각이 됩니다. 앞으로 우리 성남시의 모든 예산운영은 시민의 편에서 효율적으로 운영되도록 노력을 하겠습니다.
  특히 의원님들에게 말씀드리고자 하는 것은 내년도에는 예산 중앙지원방법이 달라집니다. 「펀치패턴」이라고 해서 지방자치제가 실시됨에 따라서 지역특성이 맞는 특산물 산업을 중장기 계획에 의해서 지원을 받게 됩니다. 그래서 우리 의원님들께서는 많은 창안을 하셔서 과연 우리 성남지역에서 중앙의 예산을 많이 따올 수 있도록 노력을 해주시도록 거듭 부탁을 드리겠습니다. 앞으로 우리 의원님들을 모시고 열심히 일을 하겠습니다. 고맙습니다.
○의장 강부원  수고하셨습니다. 다음은 재무경제위원회위원장으로 선출되신 정수웅 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○재무경제위원회위원장 정수웅 존경하는 동료 의원 여러분, 아주 장시간 동안 고생이 많으십니다. 저는 태평1동 출신 정수웅 의원입니다. 저보다 여러 가지로 덕망이 많으시고 훌륭하신 분들이 많으심에도 불구하고 저를 재무경제위원장으로 뽑아주신 데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 열심히 우리 성남시를 위해서 일해볼까 합니다. 많은 지도와 편달 바랍니다. 감사합니다.
○의장 강부원  수고하셨습니다. 다음은 보사환경위원회 위원장으로 선출되신 남장우 위원장 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
○보사환경위원회위원장 남장우 시흥동 출신 남장우 의원입니다. 결코 오늘 제가 이 자리에 서고자 했던 건 아닌데 여러 의원님들이 이 자리에 서게 해주셔서 일단 고맙다는 인사를 먼저 드리고 저는 오늘 투표에 임하기 전에 위원장 자리를 초선의원인 후배의원들에게 위임을 해 드리려고 상당히 여러 경로를 통해서 했습니다만 여러분들의 뜻이 저에게 꼭 맡아달라는 것으로 알고 일단은 제가 여러분들의 뜻을 수용을 하겠습니다. 앞으로 1년 6개월 동안 우리 보사환경위원회 위원님들과 또 우리 동료의원님들과 함께 열심히 책임을 다해서 일을 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 강부원  수고하셨습니다.
  다음은 도시건설위원장으로 선출되신 권태흥 의원 나오셔서 당선인사 하시기 바랍니다.
○도시건설위원회위원장 권태흥 여러 의원님들 감사합니다.
  그리고 장시간에 걸쳐서 많이 진행을 해주시고 각종 투표를 마쳐 주신 의장님, 부의장님 이하 전문위원님들, 여러 의원님들 수고 많았습니다.
  감사합니다.
  도시건설위원장으로 선출된 수진2동 출신 권태흥입니다. 경륜과 덕망이 저보다 훌륭하신 의원님들이 많으신데도 부덕한 본 의원을 도시건설위원회 위원장으로 선출하여 주신 데 대해여 깊은 감사를 드립니다.
  앞으로 의원들의 중지를 모아서 우리 성남시가 2000년대의 거대한 도시를 향한 기틀을 마련하는데 헌신적으로 노력할 것을 다짐합니다. 의원님들의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하면서 간단히 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

6. 회의록서명의원선출의건
    (18시04분)

○의장 강부원  다음은 성남시의회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  회의록에는 의장과 의회에서 선출한 두 사람 이상의 의원이 서명하도록 지방자치법 제64조 제2항에 규정되어 있는데 행정동 순으로 서명하는 방법으로 지속 운영하고자 하는데 다른 이견이 있으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  없으시면 이번 성남시회의록 서명의원 선출방법은 행정동 순으로 서명하는 것으로 의결되었음을 선포합니다.
  따라서 금번 회의 회의록 서명의원은 신흥1동 박용두 의원과 신흥2동 나운채 의원이 되겠습니다.
  동료의원 여러분 장시간 대단히 수고가 많으셨습니다. 우리나라의 민족의 지도자이신 김구 선생을 출생시킨 어머니께서는 아주 험난한 산고를 겪으셨다고 합니다. 그 분 체격이 아주 왜소하고 작으셨는데도 어머님이 그렇게 고통스러운 것은 이 나라를 위해서 많은 일을 하고 생각이 많이 담긴 사람을 출생시키기 위한 하나의 산고로 생각을 하고 있습니다. 제가 4년 동안 의회에서 의정활동을 하면서 이렇게 진지하고 아무도 말할 수 없을 정도로 민주주의 방식에 의해서 상임위원장 선출을 해주신 의원 여러분들에게 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 직책에 연연하지 마시고 자기가 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 부탁의 말씀으로 드리겠습니다.
  이번 전반기에 자기가 요구하는 상임위원회에 못 갔다고 해서 불평과 불만을 조금 덜어주시고 다음 2기에 또 전반기에 열심히 하면 다음 2기에는 자기가 원하는 상임위원회에 가서 위원장도 될 수 있고 지역주민을 위해서 열심히 일할 수 있습니다. 너무 직책에 연연하지 마실 것을 부탁의 말씀으로 드리면서 앞으로 각 상임위원회별 위원장들께서는 의원장님을 중심으로 해서 더욱 내실있는 위원회가 되도록 헌신 노력할 것을 부탁의 말씀으로 드리겠습니다.
  이제 우리는 83만 시민의 대표자로서 주어진 막중한 책임과 의무를 다하여 시민의 권익증진과 복지사회를 만들기 위해서 헌신 노력할 때에 시민들이 올바른 평가를 할 것임을 명심하면서 작은 목소리도 크게 들어서 진정한 민의를 수렴, 시정에 반영함으로써 2000년대를 향한 웅비 도시 복지 성남을 만드는데 중추적 역할을 다하여 후세에 길이 빛나는 의회상 정립에 다같이 노력해 주시기를 바랍니다.
  동료의원 여러분! 성수대교 참사의 아픔도 채 가시기 전에 지난 6월 29일 삼풍백화점 붕괴로 수백명의 목숨을 앗아간 대형사고가 이 땅에 다시는 발생되지 않도록 사전예방에 만전을 기하여 우리 성남시에서는 단 한 건의 대형사고가 일어나지 않도록 해야 되겠습니다.
  마지막으로 동료의원 여러분들의 건강과 우리 성남의 무궁한 발전을 기원하면서 수고해주신 우리 사무국 직원에게 의원 여러분, 뜨거운 박수를 부탁을 드리겠습니다.
    (일동박수)
  이상으로 제40회 성남시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  폐회를 선포합니다.
    (18시09분 폐회)

○출석위원
  강부원  홍양일  박용두  나운채
  최명근  박찬범  정수웅  김삼근
  김미희  박용승  손영태  권태흥
  전준민  정재의  김종윤  강규식
  이인순  이수영  남장우  윤기중
  김종수  장명섭  권찬오  염동준
  홍순두  최병원  신현갑  김상현
  김원희  최연옥  김세환  김영봉
  김지숙  안종대  오인석  김용준
  이태순  최오균  김동환  김숙배
  장영춘  안정연  강주동  김철홍
  유인갑  임봉규  석규섭  정재의
  김준식  김두일  이상 50명
○출석전문위원
  전문위원  김동길
  전문위원  김영기
  전문위원  김효영
  전문위원  김준철
○출석사무국직원
  사무국장  황재영
  의정계장  김영배
  의사계장  조경희
  의정계  이창후
  의정계  김광수
  의정계  오병무
  의사계  이신배
  의사계  김영선
  의사계  한승렬
  의사계  유현경
  의사계  목일성
  속기사  선연주
  속기사  이복순
  속기사  한선영
  속기사  봉채은
【보고사항】
  o 상임위원회구성및위원장선출을위한집회