제153회 성남시의회(임시회)

본회의회의록

개회식
성남시의회사무국

일 시  2008년 5월 13일(화) 11시

    제153회 성남시의회(임시회) 개회식순
  1. 개식
  1. 국기에 대한 경례
  1. 애국가 제창
  1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
  1. 개회사
  1. 폐식

(11시 09분)

○의장 이수영  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  개회식에 앞서 지난 4월 21일자 인사발령 사항 보고가 있겠습니다.
  행정기획국장 나오셔서 인사발령사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○행정기획국장 양경석  안녕하십니까? 행정기획국장 양경석입니다.
  지난 4월 21일자 인사발령으로 주민생활지원국장에서 행정기획국장으로 보직을 받았습니다. 앞으로 이대엽 시장님과 의원 여러분들의 고견을 받들어 세계 일류 도시, 미래형 첨단 도시, e-푸른성남 발전을 위해서 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  그러면 지난 4월 21일자로 보직 변경된 국장급 간부 공무원 인사발령사항 보고를 드리겠습니다.
  장민호 전 수정구청장이 퇴직하여 조희동 행정기획국장이 수정구청장으로 전보되고, 이용중 전 분당구청장이 명예퇴직하여 이봉희 푸른도시사업소장이 분당구청장으로 전보되었습니다. 이종우 총무과장이 의회사무국장으로 승진 발령되었으며, 김영성 전 재정경제국장이 명예퇴직하여 이성주 전 회계과장이 재정경제국장으로 승진 발령되었습니다. 황인상 정보문화센서소장이 주민생활지원국장으로 전보되었고, 정명환 세정과장이 푸른도시사업소장으로 승진 발령되었으며, 박종창 의회사무국장이 정보문화센터소장으로 전보되었습니다.
  이상으로 2008년도 4월 21일자 인사발령사항 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  양경석 행정기획국장 수고하셨습니다.
  그러면 수정구청장님 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○수정구청장 조희동  안녕하십니까? 지난 4월 21일자 인사발령으로 행정기획국장에서 수정구청장으로 임명을 받은 조희동입니다.
  부족한 저에게 중책을 맡겨주신 이대엽 시장님께 진심으로 감사드리며, 시장님의 뜻을 받들어 맡은 바 직무에 충실을 기하겠습니다. 또한 이수영 의장님과 여러 의원님들 성원과 26만 수정구민의 기대를 마음에 새겨서 우리 시 발전을 위해서 미력하나마 최선의 노력을 다하겠습니다. 더 많은 성원 부탁드립니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  조희동 수정구청장 수고하셨습니다.
  다음은 분당구청장 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○분당구청장 이봉희  지난 4월 21일자 시 인사발령에 의해서 제가 분당구청장으로 보직 발령받았습니다. 부족하고 미흡한 저한테 이대엽 시장님께서는 분당구청장이라는 중책을 맡기셨습니다. 앞으로 저는 성남시 발전을 위해서 제가 지금까지 쌓아온 공직 경험을 바탕으로 해서 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 의원님들의 끊임없는 지도와 협조를 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  이봉희 분당구청장 수고하셨습니다.
  다음은 의회사무국장 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이종우  안녕하십니까? 지난 4월 21일자 인사에 의하여 총무과장에서 의회사무국장으로 승진 발령 받은 이종우입니다.
  먼저 미력한 저에게 승진의 큰 영광을 주신 이대엽 시장님께 깊은 감사를 드립니다. 평소 존경하는 이수영 의장님을 비롯한 의원님들께도 고맙다는 말씀을 드립니다. 앞으로 성남시의회 의정 목표인 선진 의회, 과학 의회 구현과 의원님들의 의정활동에 부족함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 부족한 부분에 대해서는 의원님께서 지도와 편달을 해주시기 바랍니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  이종우 의회사무국장을 수고하셨습니다.
  다음은 재정경제국장 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○재정경제국장 이성주  안녕하십니까? 지난 4월 21일자 인사발령에 의해 재정경제국장으로 발령받은 이성주입니다.
  먼저 부족한 저에게 승진의 영광과 함께 재정경제국장이란 중책을 맡겨주신 이대엽 시장님께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 변함없는 애정어린 관심으로 성원해 주신 평소 존경하는 이수영 의장님과 여러 의원님들께도 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 앞으로 이대엽 시장님의 믿음 주는 시정, 만족하는 시민의 시정 구현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이수영 의장님과 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  이성주 재정경제국장 수고하셨습니다.
  다음은 주민생활지원국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○주민생활지원국장 황인상  안녕하십니까? 주민생활지국장 황인상입니다.
  지난 4월 21일자 인사발령에 의하여 정보문화센터소장에서 주민생활지원국장으로 보직이 변경되었습니다. 앞으로 시정방침인 살맛나는 복지도시, 향기 있는 문화도시 건설을 통한 100만 시민의 삶의 질 향상을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 이수영 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 많은 성원과 지도 편달을 당부드리면서 인사에 갈음하고자 합니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  황인상 주민생활국장님 수고하셨습니다.
  다음은 푸른도시사업소장 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○푸른도시사업소장 정명환  세정과장에서 푸른도시사업소장 직무대리로 명을 받은 정명환입니다.
  소중하고 막중한 책무를 주신 시장님의 뜻을 받들어서 성남시 발전을 위해 더욱 노력하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  정명환 푸른도시사업소장 수고하셨습니다.
  다음은 정보문화센터소장 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○정보문화센터소장 박종창  지난 4월 21일자 시 인사발령에 의해서 의회사무국장에서 정보문화센터소장으로 임명받은 박종창입니다.
  성남시의회 발전을 위해서 최선을 다했습니다만 부족함이 많았습니다. 그동안 도와주시고 협조해 주신 이수영 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 우리 시민이 보다 빠르고 편리하게 지식정보 서비스에 접근할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 지속적인 지도와 협조를 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이수영  박종창 정보문화센터소장님 수고하셨습니다.
  다음은 같은 날짜 의회사무국으로 발령받은 임영순 전문위원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○의회사무국전문위원 임영순  안녕하십니까? 지난 4월 21일자 중원구 총무과장에서 의회사무국 전문위원으로 발령받은 임영순입니다.
  여러 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
  고맙습니다.
○의장 이수영  임영순 전문위원 수고하셨습니다.
  금번 인사 시 승진과 영전을 하신 모든 직원분들께 이 자리를 빌어 축하의 말씀을 드리며, 아울러 새로 부임하신 구청장님과 국·소장 전문위원께서는 우리 시의회와 시정발전을 위해서 최선을 다해 주실 것을 당부합니다.
  이상으로 인사발령자에 대한 소개를 마치고 개회식을 시작하겠습니다.

(11시 22분)

○의사팀장 김진영  모두 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  지금부터 제153회 성남시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
    (일동기립)
    (국기에 대한 경례)
  다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
  전주곡에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
    (애국가제창)
  이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    (일동묵념)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    (일동착석)
  다음은 이수영 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 이수영  사랑하고 존경하는 100만 성남시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 시정수행에 바쁘신 중에도 참석해 주신 이대엽 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그리고 기자단과 방청객 여러분!
  푸르름이 가득한 신록의 계절 가정의 달 5월에 건강한 모습의 여러분들을 만나 뵙게 되어 매우 반갑고 이러한 시기에 제153회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  아울러 비회기 중에도 시민들의 복리증진을 위한 현장방문과 각계각층의 의견수렴은 물론, 각종행사 참여 등 활발한 의정활동을 펼쳐주시는 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  또한, 우리 시의회 발전을 위해 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시는 시민 여러분과 미래형 첨단도시 e-푸른성남 건설을 위해 노력하시는 이대엽 시장님을 비롯한 공직자 여러분께 깊은 감사를 드리며, 올바른 의정활동을 할 수 있도록 평소 협조를 아끼지 않으신 기자단 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
  동료의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 최근 국내 상황은 높은 실업률과 장기적인 경기침체가 지속되고 국제 유가 급등에 따른 고유가의 장기화로 국민경제 활성화가 지연되고 있으며, 특히 한∙미 쇠고기협상 타결로 미국산 쇠고기 수입이 전면 개방됨에 따라 국민들의 광우병에 대한 불안감이 확산되고 있고 또한, 남부 지방에서 발생된 AI 즉, 고병원성 조류인플루엔자가 중부지방에서도 발생, 수도권으로 확산되어 국민들의 불안심리가 팽배해지는 등 사회적 분위기가 매우 침체되고 어려운 시점에 와있습니다.
  이러한 때 일수록 우리 모두는 지혜와 역량을 한데 모아야 하고 시민들의 의견을 겸허히 수용함은 물론, 국내외 정세를 냉철하게 판단하여, 국민적 분열을 막고 안정된 사회로 자리 잡을 수 있도록 각자의 위치에서 다같이 노력하여야 한다고 생각합니다.
  동료의원 여러분!
  지금 우리는 중요한 역사의 전환점에 서 있다고 생각합니다.
  지난 총선은 낡고 폐쇄적이며 이기적인 구태의 역사를 청산하고 크고 넓은 희망의 새로운 세상을 열어야 할 중요한 과제를 부여받은 계기가 되었습니다.
  이를 성공적으로 추진하기 위해서는 변화의 기조를 뿌리부터 바꾸어야 하며 이를 위해서는 정치 지도자들의 권위적, 이기적 욕심을 주민을 위한 희생과 봉사정신으로 새롭게 변화시켜야 합니다.
  특히, 우리는 주민의 대표로서 지방자치의 성공적인 발전을 위해서 더 많은 노력과 자기희생을 통해 지역발전에 적극 나서야 하며, 이를 위해서 지방의회의 역할 강화를 위한 모두의 지혜와 용기 있는 행동을 동원해야 한다고 생각합니다.
  이에 동료의원 여러분께서는 보다 성숙되고 적극적인 의정활동을 펼쳐 주시고, 무한 경쟁의 글로벌시대에 민족의 생존과 번영을 위해서 무엇을 어떻게 할 것인가를 진지하게 고민해 주실 것을 당부드리며, 집행부 공직자 여러분께서도 시민들의 삶의 질 향상을 위해 적극적이고 능동적인 행정서비스 제공은 물론, 고유가의 장기화 및 경기침체에 따른 어렵고 힘든 상황을 딛고 힘차게 도약할 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 특별히 당부드리겠습니다.
  동료의원 여러분! 오늘부터 시작되는 제 153회 임시회는 5월 23일까지 11일간의 일정으로 운영되겠습니다.
  본 회기는 집행부에서 제출한 2008년도 제1회 추경예산안을 비롯하여 시민의 복지와 생활에 직결되는 조례안 심사와 시정질문 등의 일정으로 계획되어 있습니다.
  동료의원 여러분께서는 상정된 안건이 소홀히 다루어지지 않도록 세심한 관심을 갖고 심사하여 주시기 바라며, 특히 추경예산안은 꼭 필요한 사업이 내실 있게 편성될 수 있도록 각별한 관심을 갖고 심사해 주실 것을 당부드립니다.
  아울러 집행부 공직자 여러분께서도 추경예산안 등 안건심사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  동료의원 여러분!
  계획했던 일을 잘 마무리하는 일, 그것은 새로운 출발보다도 더 중요한 일이라고 생각합니다.
  이제 제5대 전반기 의회도 얼마 남지 않았습니다. 그간의 계획했던 일들을 마무리하는 시점인 이번 임시회는 그 어느 때보다도 중요한 회기인 만큼 의원 여러분의 의정활동이 시민에게 믿음과 희망을 주는 알찬 성과를 거둘 수 있는 뜻 깊은 회기가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
  끝으로 5월은 어린이날, 어버이날, 스승의 날 등 가족행사가 많은 가정의 달입니다.
  동료의원 여러분을 비롯한 모든 분들께서는 가정의 달을 맞이하여 가정의 소중함이 다시 한번 인식될 수 있도록 가족과 함께 또는 이웃과 함께 행복하고 좋은 시간 많이 가져주시기 바라며, 또한 가정의 달이 5월에만 국한되지 않고 연중 가족과 함께 할 수 있는 사회적 분위기를 기대해 봅니다.
  건전한 가정이 건전한 사회를 만듭니다.
  어른을 공경하고 부모에게 효도하는 우리의 미풍양속을 계승 발전시켜 우리의 가정과 사회가 더욱더 밝고 건강해 지기를 바랍니다. 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시길 항상 기원드리겠습니다.
  감사합니다.
○의사팀장 김진영  이상으로 제153회 성남시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(11시 33분 폐식)


○출석의원수  36인  
○출석의원  
  이수영  박권종  문길만  남용삼
  윤창근  정용한  최만식  이상호
  정종삼  이재호  최성은  지관근
  유근주  고희영  한성심  김유석
  김재노  김시중  박영애  황영승
  이영희  박문석  장대훈  윤광열
  남상욱  김대진  최윤길  정기영
  안계일  홍석환  김해숙  이형만
  정채진  이순복  강한구  김현경
○출석전문위원  
  한신수
○출석공무원  
  시장  이대엽
  부시장  최홍철
  수정구청장  조희동
  중원구청장  강효석
  분당구청장  이봉희
  행정기획국장  양경석
  재정경제국장  이성주
  주민생활지원국장  황인상
  보건환경국장  정완길
  도시주택국장  손순구
  건설교통국장  곽정근
  중원구보건소장  최대식
  분당구보건소장  박영숙
  맑은물관리사업소장  신낭현
  푸른도시사업소장  정명환
  도시개발사업단장  유규영
  정보문화센터소장  박종창