제59회 성남시의회(임시회)
재무경제위원회회의록
제3호
성남시의회사무국
일시 1997년 10월 31일(금) 10시
장소 재무경제위원회실
의사일정
1. 수정구청소관97년도행정사무처리상황청취
2. 중원구청소관97년도행정사무처리상황청취
3. 분당구청소관97년도행정사무처리상황청취
심사된 안건
1. 수정구청소관97년도행정사무처리상황청취
o 수정구세무과소관행정사무처리상황청취
o 수정구징수과소관행정사무처리상황청취
o 수정구지적과소관행정사무처리상황청취
o 수정구지역경제과소관행정사무처리상황청취
2. 중원구청소관97년도행정사무처리상황청취
o 중원구세무과소관행정사무처리상황청취
o 중원구징수과소관행정사무처리상황청취
o 중원구지적과소관행정사무처리상황청취
o 중원구지역경제과소관행정사무처리상황청취
3. 분당구청소관97년도행정사무처리상황청취
o 분당구세무과소관행정사무처리상황청취
o 분당구징수과소관행정사무처리상황청취
o 분당구지적과소관행정사무처리상황청취
o 분당구지역경제과소관행정사무처리상황청취
(10시08분 개의)
성원이 되었으므로 제59회 성남시의회 임시회 제3차 재무경제위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 3개 구청의 행정사무처리상황을 청취토록 하겠습니다.
진행방법은 부구청장의 간부소개와 총괄보고 후 해당과장이 보고하겠으며 진행순서는 수정구 중원구 분당구 순서로 하겠습니다.
1. 수정구청소관97년도행정사무처리상황청취
먼저 우리 구 재무경제위원회 소관 과의 과장을 소개해 올리겠습니다.
(간부소개)
. 세무과장 김영선
. 징수과장 나광일
. 지적과장 김용구
. 지역경제과장 김영열
(인사)
평소 존경하는 정재의 재무경제위원회 위원장님 그리고 위원님, 100만 시민의 주민복리 증진을 위해 불철주야 노력하시는 재무경제위원님께 진심으로 감사를 드립니다.
우선 저희 총괄현황부터 보고를 드리겠습니다.
저희 수정구의 97년도 행정사무처리상황을 보고드리기에 앞서 구의 기본현황 등 일반적인 총괄현황을 먼저 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황 재정현황 도시기반시설 순으로 보고올리겠습니다.
(기획총무위원회보고부분참조)
그러면 수정구 세무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
o 수정구세무과소관행정사무처리상황청취
(10시16분)
세무과 97년도 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 55페이지입니다.
(보고사항)
(「정회를 하세요」하는 위원 많음)
양해를 좀 드리겠습니다.
10분간 정회를 선포합니다.
(10시19분 회의중지)
(10시29분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
세무과장님 다시 보고하여 주시기 바랍니다.
(보고사항)
질문하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이인순 위원님 말씀하세요.
이상입니다.
다음 전준민 위원님 말씀하세요.
지방세 세수목표 차질없는 달성이라고 했는데 구호는 상당히 좋은데, 지방세가 작년도만해도 상당히 미납된 게 많았어요. 앞으로 될 수 있으면 많이 걷히게끔 결손처리 안 하는 방법을 찾아봐요. 지난 해 보면 결손처리가 너무나 많았는데, 공무원들이 소홀하면 결손처리가 되는 거예요. 찾아내고 세수확대를 위해서 노력하면 그만큼 세수가 걷힙니다. 5년이면 결손처리하지요? 기한이 넘어가도 처리 안 하는 경우가 상당히 많아요.
이왕에 담당했기 때문에 금년도에는 작년보다 월등하게 세수증대를 위해서 징수를 많이 해주시면 고맙겠습니다.
그런 것도 잘 좀 해서 시민들이 피해를 보지 않도록 해주시기 바랍니다.
고맙습니다. 제가 한 말씀 드리겠습니다. 여러 위원님들 정말 고맙습니다. 우리 재정을 위해서 담배에 대해서 말씀을 드리고자 하는데, 사실은 이 외산담배는 아직까지도 공무원도 많이 피우고 있다는 생각이 들어서 이 홍보물을 드렸습니다. 지금 단속하는 것도 그래요. 구청에서 단속한 사실이 있습니까?
소매인들이 어떻게 보면 굉장히 지방재정을 위해서 신경을 많이 쓰는 사람들이에요. 먹고 살려고 담배 파는 거지만 따지고 보면 그 사람들이 연구해서 더 팔려고 하는데, 엉뚱하게 그런 식으로 해서 피해를 줘서는 안 되지 않느냐 말씀을 드리고.
그리고 소매점들의 사기를 돋우기 위해서는 연중행사로서 하다 못해 선진지 견학이라도 가서 좋은 말도 좀 해주면 그 사람들도 사기가 더 살아나지 않겠는가 생각이 듭니다. 거기에 대해서도 신경을 써주시기 바랍니다.
다른 위원님들 안 계시면 세무과 소관 업무는 이것으로 마치겠습니다.
o 수정구징수과소관행정사무처리상황청취
(10시56분)
61페이지 보고드리겠습니다.
(보고사항)
징수과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
저희가 생각하기에는 물론 여기에 행정현황을 보고하는 것이지만 현실적으로 일을 이만큼 하다보니까 나름대로 어려운 점이 많이 있으리라 생각합니다. 그런 점들을 말씀을 해주셔서 우리 위원님들이 그런 점을 아셔야 되고, 또 그런 부분들을 기계적으로 해소할 수 있는 방안들, 가령 노트북을 사신다든가 여러 가지 다른 방법이 있지 않습니까? 그런 것을 효율적으로 할 수 있게끔 여기에서 이야기를 해주셨으면 합니다.
저희가 실무를 처리하다 보니까 아까 위원님께서도 말씀을 해주셨지만 실제로 수납이 됐는데, 돈을 냈는데 저희 체납부에는 안 낸 것으로 되어 있어서 민원인들이 사무실에 찾아와서 상당히 불쾌하게 하는 것을 종종 사무실에서 목격을 합니다. 그럴 때마다 그런 사항을 많이 느끼고 있습니다만 전산시스템이 좀더 잘 되면 그런 문제도 해소해 나갈 수 있지 않겠는가 생각을 합니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
징수과장님 수고하셨습니다.
o 수정구지적과소관행정사무처리상황청취
(11시20분)
(보고사항)
지적과 업무에 대해서 질문하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
지금 지가를 조사하는 데 있어서 의견접수 처리도 하고 검증기관이 삼창 감정평가법인하고 한국감정원에서 검증을 하는데, 지가를 보면 의견청취 모든 게 합리적으로 되어야 되는데 그렇지 않고 지가가 형성되는 경우가 종종 나타나고 있습니다. 그러한 것은 방금 전에 이인순 위원하고 답변이 비슷한가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 지적과장님 수고하셨습니다.
o 수정구지역경제과소관행정사무처리상황청취
(11시43분)
(「10분간 쉬었다 합시다」하는 위원 있음)
한 개 과만 하고 쉽시다.
지역경제과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
저희 과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
업무보고에 앞서 저희가 교통지도계 업무가 도시건설위원회로 넘어가 있었는데 유인물에는 같이 되어 있습니다. 이점 양해를 구합니다.
75페이지가 되겠습니다.
(보고사항)
지역과 소관에 대해서 질의하실 위원 있으면 말씀하세요.
유리 온실 재배에 대해서 전혀 나오지 않고 있어요. 그리고 폐농약병, 폐기된 비닐 이런 것이 상당히 환경 파괴요인이 되요. 지금 유리온실을 재배하는 온실을 짓는데 비용이 많이 들지만 그런 쪽으로 해서 농업경쟁력 제고시킬 수 있는 방안은 없는지? 그리고 농약병이나 비닐 폐기물이 문제가 되고 있는데 그것을 수거하는 방법이라든가 묘안이 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
다음은 LPG 판매업소에 대해서 단속을 하고 계시는데, 이것은 어떤 식으로 단속을 합니까?
지금 LPG에 대해서 많은 말씀들을 하셨는데, 이게 조합으로 되어 있지요? 너무 불친절해요. 우리는 식당을 하다보니까 가스를 많이 사용을 하거든요. 그런데 개인적으로 했을 때는 서비스도 많았고 그랬는데 그런 것은 바라지 않지만 우리가 요구했을 때 빨리빨리 안 갖다주고, 가스만 갖다 주는 것은 별 문제가 아닌데 시설을 할려고 하면 며칠이 걸렸어요. 우리가 보통골에서 사기막골로 이사를 가서 설치를 해야 되는데 안 해줘요, 돈도 비쌀뿐더러. 그것좀 가스업소에다가 지도를 해주세요, 친철하게 하시라고.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 지역경제과장님 수고하셨습니다.
이상으로 수정구에 대한 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다.
10분간 정회를 선포합니다.
(12시03분 회의중지)
(12시10분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
2. 중원구청소관97년도행정사무처리상황청취
연일 계속되는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신하시는 재무경제위원회 정재의 위원장님과 위원 여러분을 모시고 우리 구의 97년도 행정사무처리상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
보고드리기에 앞서 우리 구의 재무경제위원회 소관 과장을 소개해 올리겠습니다.
(간부소개)
. 세무과장 최민성
. 징수과장 김병길
. 지적과장 최병문
. 지역경제과장 이기석
(인사)
저희 지역경제과장은 금년도 7월 21일자로 부천시에서 성남시로 전입해서 저희 구의 지역경제 업무를 담당하고 있습니다.
보고드릴 순서는 구의 일반현황과 재정현황은 제가 보고드리고 행정사무처리상황은 소관 과장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 5페이지 일반현황을 보고드리겠습니다.
(기획총무위원회보고부분참조)
o 중원구세무과소관행정사무처리상황청취
(12시13분)
97년도 중원구청 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
(보고사항)
세무과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 세무과장님 수고하셨습니다.
o 중원구징수과소관행정사무처리상황청취
(12시20분)
우선 존경하는 재무경제위원회 정재의 위원장님 그리고 위원님 여러분께서 의정활동에 바쁘신 중에도 건전재정 확충과 합리적인 징수 업무에 그동안 보살핌과 격려를 아끼지 않아 주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 위원님 기대에 어긋나지 않도록 열과 성을 다해서 징수업무에 만전을 기하고자 합니다.
보고드릴 순서는 먼저 기본현황을 보고드린 후 금년도 행정사무처리상황에 대해서 단위 사업별로 간략히 보고올리겠습니다.
(보고사항)
징수과 업무에 대해서 질의하실 위원님 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
그리고 또 하나는 '강력한' 이게 안 들어가야 되는데, 결손 처분하는데 강력한 결손처분이라는데 결손처분은 강력하게 안 해도 결손처분이 되는 거예요.
(장 내 웃 음)
이 서류를 보면 어제도 그런 게 나와 있더라고요.
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계시면 징수과장님 수고하셨습니다.
o 중원구지적과소관행정사무처리상황청취
(12시46분)
지적과 소관 97년도 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
(보고사항)
지적과 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
그리고 남의 명의로 복덕방을 하고 있는 사람들이 많은데, 여기에 보면 하나도 없네. 그런 경우는 적발을 못 해 보셨어요?
토지 공시지가 결정하는 데 어떤 대안 같은 것은 없습니까?
대안은 지금 현재로는 별로 없지요?
이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 말씀드릴게요. 지번 변경에 대해서 말씀드릴게요. 지금 중동 같은 데 E지구 G지구 C지구 이렇게 사용하는 데도 많이 있지요? 그것을 변경시킬 용의는 없는지 모르겠어요. 지금 중동하고 성남동 같은 데는 집을 찾기가 굉장히 어렵다고 그래요. 타 구를 말씀드려서 죄송합니다만 단대동 같은 데가 그렇게 되어서 굉장히 어려움이 있었는데, 이번에 지번을 고쳤어요. 약간 미숙한 점은 있었는데, 그런 계획은 없어요?
o 중원구지역경제과소관행정사무처리상황청취
(13시05분)
저희 부구청장님께서 잠깐 소개했지만 저는 시흥군 광명시에서 19년 동안 근무하다가 부천에 가서 1년 6개월 그리고 지난 7월 21일자로 성남시에 전입했습니다. 위원님들을 만나뵙게 되어서 반갑습니다. 앞으로 많은 지도 편달을 바라겠습니다.
업무보고를 드리겠습니다.
(보고사항)
다음 지역경제과 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
그 다음에 또 하나는 계량기 정기검사 실시 그래서 계량기를 하는데 됫박 같은 것 평저울 속이고 그러는 것은 모란시장에 한 번 가보셨어요?
이상입니다.
(장 내 웃 음)
124페이지 휴경논 경작추진이라고 나와 있는데, 이게 문제예요. 논밭이나 이런 것들이 흔히들 보면 부동산투기에 의해서 도시사람들이 농촌 밭이나 논을 구입해 놓고 나중에 형질변경해서 대지를 만들어서 쓰는 경우들이 흔히 있습니다. 제가 알기로는 그런데, 그 부분에서 구입해놓고 논밭을 사장해서 휴경농지로 되어 있는 것들이 있지요? 그 부분을 전부 일괄해서 중원구만 하는 것이 아니고 전체적으로 조사를 해서 휴경인농지들을 찾아서 농사를 지을 수 있도록 독려할 수 있으면 독려하고 만에 하나 도시 사람들이 있어서 못 지을 경우 1년간씩 위임을 받아서 휴경농지에 대해서 농사를 짓는 사람들을 성남시내에 놀고 있는 분들이 농사를 짓고 싶은 사람들이 감자를 심는다든가 야채를 심는다든가 그렇게 돌려주는 방안도 연구해 보면 좋지 않겠느냐 생각을 해봅니다.
도시근방에는 흔히 보면 투기로 해서 사놓은 분들이 농사를 안 지어요. 그리고 또 농촌에 있는 분들은 투자성이 없어서 인건비도 안 돼서 안 하는 경우도 있는데, 도시분들이 논밭이 있으니 어느 동에 가서 어떤 분들이 쓸 수 있는 분들이 써라 홍보해서 분할하는 방법은 연구를 안 해봤지요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 지역경제과장님 수고하셨습니다.
이상으로 중원구에 대한 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다.
지적해 주신 사항은 저희가 최대한 수용해서 잘 처리하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
3. 분당구청소관97년도행정사무처리상황청취
(13시31분)
평소 존경하는 정재의 재무경제위원장님을 비롯한 위원님께서 늘 시정발전을 위하여 노고하고 계신 데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 제59회 임시회에 즈음하여 저희 구의 97년도 행정사무처리상황을 보고드리게된 것을 영광으로 생각합니다.
보고에 앞서 간부소개를 드리겠습니다.
(간부소개)
. 세무과장 정명환
. 징수과장 윤판원
. 지적과장 김남열
. 지역경제과장 이승춘
(인사)
이어서 '97 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
(기획총무위원회보고부분참조)
o 분당구세무과소관행정사무처리상황청취
(13시33분)
보고는 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 55페이지가 되겠습니다.
(보고사항)
(「없습니다」하는 위원 있음)
세무과장님 들어가세요.
o 분당구징수과소관행정사무처리상황청취
(13시46분)
분당구 징수과장 윤판원입니다.
97년도 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다. 66페이지가 되겠습니다.
(보고사항)
자료를 아주 성실하게 잘 해오셨어요. 징수과 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
수고하셨습니다. 들어가세요.
o 분당구지적과소관행정사무처리상황청취
(13시57분)
지적과 97년도 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
(보고사항)
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 지적과장님 수고하셨습니다.
o 분당구지역경제과소관행정사무처리상황청취
(14시03분)
분당구 지역경제과 소관 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다.
(보고사항)
지역과 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「얘기를 하고 가야지」하는 위원 있음)
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 수고들 하셨어요.
이상으로 분당구에 대한 '97 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
동료위원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 관계공무원께서도 고생 많으셨습니다.
내일 의사일정은 96년도 성남시 세입.세출결산승인안의 예비심사입니다. 준비에 차질이 없으시기를 바라며 열 시까지 위원회로 나오시기 바랍니다.
이상으로 제59회 성남시의회 제3차 재무경제위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시09분 산회)
○출석위원
정재의 박용두 나운채
김삼근 전준민 이인순
강부원 김원희 최연옥
임봉규 김두일 이상 11명
○출석집행부간부
수정구부구청장 조수동
중원구부구청장 송기복
분당구부구청장 성낙건
수정구세정과장 김영선
수정구징수과장 나광일
수정구지적과장 김용구
수정구지역경제과장 김영열
중원구세정과장 최민성
중원구징수과장 김병길
중원구지적과장 최병문
중원구지역경제과장 이기석
분당구세정과장 정명환
분당구징수과장 윤판원
분당구지적과장 김남열
분당구지역경제과장 이승춘
○출석전문위원
전문위원 김효영
○출석사무국직원
의사계 김영원
속기사 봉채은
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