제172회 성남시의회(제1차 정례회)

본회의회의록

  개회식
성남시의회사무국

일 시  2010년 9월 1일(수) 10시

제172회 성남시의회(제1차 정례회) 개회식순
  1. 개식
  1. 국기에 대한 경례
  1. 애국가 제창
  1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
  1. 개회사
  1. 폐식

(10시 05분)

○의장 장대훈  오늘 제1차 본회의를 개의하기 전에 의원님들께 양해 말씀을 먼저 드리겠습니다.
  시장께서는 금일 10시 30분부터 개최되는 경기기능성 게임 페스티벌 참석 관계로 개회식만 참석한 후 본회의장에서 퇴장하시고 의회 개원기념식에 다시 참석하게 됨을 여러 의원님들께 양해를 부탁드립니다.
(10시 06분 개식)

○의사팀장 김형렬  모두 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제172회 성남시의회 제1차 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
    (일동 기립)
    (국기에 대한 경례)
  다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
  전주곡에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
    (애국가 제창)
  이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    (일동 묵념)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    (일동 착석)
  의장님과 의원님들께서는 자리를 바로 해 주시고 간부공무원과 방청객께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 성남시의회 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.
  낭독은 유근주 윤리특별위원회 위원장님께서 하시겠습니다.
○윤리특별위원회위원장 유근주  성남시의회 의원 윤리강령!
  우리 의원은 지역주민의 대표자로서 지방화시대의 역군임을 자부한다.
  주민을 위해 솔선수범하여 봉사하고, 의회운영을 원활히 하여 시정을 감시하고, 통제로 조화를 이루며, 시 지역발전을 도모함으로써 이 시대가 요구하는 바람직한 의원상을 정립한다.
  또한 이 지역은 우리뿐 아니라 우리의 후손이 영원히 살아가야 할 삶의 터전이다.
  정신적 육체적으로 건강하고 윤택한 삶을 이어갈 수 있도록 주변 환경을 가꾸고, 올바른 시민정신을 함양할 수 있도록 문화 창조에 앞장설 것을 다짐하면서 우리의 나아갈 길을 밝힌다.
  1. 우리는 공익을 우선하고, 지역발전을 위해 양심에 따라 헌신적으로 봉사한다.
  1. 우리는 직무와 관련하여 재산상의 권리 이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하지 않는다.
  1. 우리는 공·사생활에 있어서 시민에게 모범을 보이고 품위를 손상하는 행위를 하지 않는다.
  1. 우리는 법령을 준수하고 시정 관련법규를 연찬하여 품위 있는 시정감시자로서 성실하게 직무를 수행한다.
  1. 우리는 지역의 명예를 더욱 더 높이기 위해 항상 노력할 것이며, 명예를 훼손하는 행위는 절대 하지 않는다.
  1. 밝은 시민정신의 제고를 위해 정서함양 풍토를 조성하고 쾌적한 주거환경 개선과 자연환경 보전에 앞장선다.
  1. 우리는 불의와는 타협하지 않으며, 어른이 있는 밝은 사회, 도덕성 회복에 앞장서도록 다짐한다.
○의사팀장 김형렬  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 장대훈 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 장대훈  존경하는 100만 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분!
  시정 수행에 바쁘신 중에도 참석해 주신 이재명 시장을 비롯한 관계공무원 여러분!
  시민들의 알권리 충족을 위해 애쓰시는 언론인과 방청객 여러분!
  무더위가 기승을 부렸던 여름을 뒤로하고 아침저녁으로 제법 서늘한 기운을 느끼게 하는 풍요의 계절을 맞아 동료의원을 비롯한 여러분들을 모시고 제172회 제1차 정례회를 개회하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
  이틀 전에 끝난 제171회 임시회에서 100만 시민의 복지향상과 민생현안문제 등 집행부의 시정업무계획을 청취하고 대안을 제시하는 등 헌신적으로 의정활동을 펼쳐주신 동료의원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다.
  특히 지난 8월 27일 행정안전부에서 주관한 전국 초선의원을 대상으로 실시된 의정연수회에 우리시에서도 많은 의원님들께서 참석하셨습니다. 참석해 주신 동료 의원 여러분들께 다시 한 번 감사하다는 말씀을 드리며 연수활동을 통해 습득한 지식과 정보를 잘 활용하셔서 성남시의회가 전국에서 가장 모범적이고 으뜸이 되는 의회가 되도록 적극 노력해 주시기를 당부드립니다.
  동료 의원 여러분!
  의원 한 분 한 분의 자율성과 창의성이 발휘되고 의원 모두가 힘을 합치고 솔선수범하면 지역발전을 선도하는 생산적인 의회운영이 되어 시민의 대변자로서의 역할을 다 할 것이라 확신합니다.
  또한 시민의 다양한 욕구나 이해관계를 합리적으로 조정하고 해결하는데 의원님들이 선도적 역할을 해야 할 것입니다.
  의회는 집행부의 정책에 대하여 견제하고 감시해야 하는 중요한 권능이 있습니다.
  의원님들 간 상호 비방은 의회의 권능을 약화시키며 의회의 위상을 추락시키는 결과를 초래한다는 것을 명심하시기 바랍니다. 합리적인 원칙과 소신을 갖고 상대를 존중하고 배려하는 마음으로 당리당략을 떠나서 대화하고 타협하는 자세가 매우 중요하다고 생각합니다.
  향후 본회의장에서는 의제 외 발언이나 타인의 모욕발언, 타인의 사생활에 대한 발언은 최대한 억제토록 할 계획입니다.
  존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분!
  오늘부터 15일까지 15일간의 일정으로 열리게 되는 정례회에서는 조례안 등 일반의안 심의는 물론 2009회계연도 세입∙세출 결산승인안, 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심의와 집행부에 대한 시정질문 등의 일정으로 계획되어 있습니다.
  동료 의원 여러분께서는 시민의 입장에서 의사를 반영하고 상정된 안건에 대하여는 민의가 반영될 수 있도록 세심한 관심과 심도 있는 심사를 하여 주시고, 시정이 알찬 결실을 맺을 수 있도록 시정질문에도 최선을 다해 주시기 바랍니다.
  특히 계속되는 연구 분석과 대안 제시로 진정한 시민의 봉사자로서의 역할을 다하시어 시민들로부터 존경과 신뢰를 받는 의회, 그리고 지방분권시대에 부응하는 의회로 거듭날 수 있도록 지혜를 모아 주시기 바랍니다.
  또한 집행부에서는 주요정책 사업과 쟁점사항, 현안사업에 대한 의원님들의 질문에 가감 없는 설명은 물론, 문제점과 대책을 제시해야 할 것입니다.
  끝으로 일교차가 심한 환절기를 맞아 건강에 유의하시기를 당부드리며, 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시길 진심으로 기원합니다.
  감사합니다.
○의사팀장 김형렬  이상으로 제172회 성남시의회 제1차 정례회 개회식을 마치겠습니다.
  이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(10시 17분 폐식)


○출석 의원(34인)
  장대훈  지관근  강상태  강한구
  김선임  김순례  김용    김유석
  김재노  김해숙  마선식  박권종
  박문석  박영일  박완정  박종철
  박창순  유근주  윤창근  이덕수
  이숙정  이영희  이윤우  이재호
  정기영  정용한  정종삼  정훈
  조정환  지수식  최만식  최윤길
  한성심  황영승
○출석 전문위원
  박창훈
○출석 공무원  
  시장  이재명
  부시장  송영건
  수정구청장  박종창
  중원구청장  양경석
  분당구청장  강효석
  행정기획국장  정중완
  재정경제국장  이종우
  문화체육복지국장  문기래
  보건환경국장  이성주
  도시주택국장  유규영
  건설교통국장  손순구
  수정구보건소장  최대식
  중원구보건소장  구성수
  분당구보건소장  박영숙
  맑은물관리사업소장  송영수
  푸른도시사업소장  황인상
  도시개발사업단장  곽정근
  정보문화센터소장  이정도