제47회 성남시의회(임시회)
기획총무위원회회의록
일시 1996년 3월 2일(토) 10시
장소 기획총무위원회실
의사일정
1. 기획실소관96년도업무보고청취
심사된안건
1. 기획실소관96년도업무보고청취
o 기획담당관실소관업무보고청취
o 문화공보담당관실소관업무보고청취
o 감사담당관실소관업무보고청취
(10시 13분 개의)
성원이 되었으므로 제47회 성남시의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 금일 의사일정은 소관 부서별 '96. 시정업무 계획을 청취하는 것으로 진행하겠습니다.
'96년 시정업무 계획 청취는 주민의 대표로서 시민의 삶의 질과 알권리를 보장하고 대변하여야 할 의무가 있는 우리 시의원으로서는 매우 중요한 의사일정이라 생각됩니다.
따라서 집행부에서 추진코자 하는 시정업무를 경청하여 주시고 가급적 감사 성격의 질문은 자제하여 주셔서 우리 위원회가 원만히 진행될 수 있도록 동료의원 여러분께서 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다.
1. 기획실소관96년도업무보고청취
(10시 15분)
기획실장 나오셔서 간부소개와 인사 및 주요사업의 총괄적인 보고를 해 주시기 바랍니다.
'96년도 시정업무를 보고 드리기에 앞서 저희 기획실 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
(간부소개)
· 기획담당관 이경식
· 문화공보담당관 박찬성
· 감사담당관 이상철
(인사)
평소 존경하는 김용준 기획총무위원회 위원장님, 그리고 위원 여러분께서 90만 성남시민의 복지향상과 생활 자치를 위해 불철주야 노력하시고 계신데 대하여 진심으로 경의를 표하는 바입니다.
저희 기획실은 기획·문화공보·감사담당관실로 구성되어 있는 현재 70명의 공무원이 근무하고 있습니다. 분장 사무를 말씀드리면 기획담당관실은 시의회 운영, 시 행정의 종합 기획 조성, 시정 기본 운영 계획의 심사, 분석 시 예산 편성 및 집행 감독, 법제 및 수송 사무 업무를 관장하고 있습니다.
그리고 문화공보담당관실은 공보 행정의 종합 계획 및 운영, 지방 문화 예술의 진흥 업무를 관장하고 있습니다. 그리고 감사담당관실은 시 행정의 감사 및 공무원의 비위 조사 처리, 지방 세무 감찰의 업무를 관장하고 있습니다. 기획실의 전체적인 업무보고는 각 담당관들이 상세하고 보고 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
o 기획담당관실소관업무보고청취
(보고사항)
기획담당관실 소관 업무계획에 대하여 의문사항이나 중요한 사항이 있으면 질문해 주시기 바랍니다.
그래서 앞으로 말씀드린 기간이 짧아서 연구하시는 분들이 준비하시는 기간이 없어서, 토론이 잘 되었습니다만 다소 미흡했지 않나 그런 것을 올해는 발전시키도록 사전에 노력을 하도록 하겠습니다.
제가 별도로 서면으로 드리겠습니다.
예, 김미희 위원 말씀하세요.
그런 우려 때문에 말씀이 되시겠는데 이 기업 운영은 그렇게 운영되지 않고 이익을 목적으로 하는 기업 운영 형태가 되기 때문에.
그리고 그 자체가 시에서 적극적으로 돈을 들이다 보니까 좀 안일하게 운영을 하거나 아니면 뭔가 이후에 확실한 책임감과 예를 들어서 돈을 빌렸다면 이 빌린 돈을 갚아야 되는 의무감 때문에 더 박차를 가할 수 있는데 이미 투자된 자본에 대해서는 다시 뽑아가지 않을 것이니까 그것은 남을 것이다. 이런 것이 있을 것 같습니다.
그것 때문에 유인갑 위원님이 말씀이 계셨는데 그런 내용은 없고, 현재 경영이 잘못 되면 문제가 어떻게 될 것이냐 그런 내용도 지난번에 조례 만들 때 어떻게 어떻게 잘못 해서 문제가 있을 때는 이사장을 어떻게 해서 해임한다는 내용까지 포함해서 의결해 주신 내용인데 그런 기우의 문제는 없을 것으로 사료됩니다.
제가 그 때도 말씀을 드렸습니다만 기업 운영 그 자체 이득만도 일단은 문제가 되겠지만 일반 시민들이 받는 수혜도 일조의 이익으로 봐야 되지 않겠느냐 그러면 거기에서 생기는 수익금을 가지고 예를 들면 주차장 시설이 조금 노후 되었다면 그것을 보수하고 하는 것도 이익이 아니겠느냐 하는 말씀을 드렸습니다.
그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
앞으로는 평가자도 직원만 하는 게 아니고 아까 시정발전위원회에서 몇 명 분야별로 넣는다든가 해서 정확한 평가가 될 수 있도록 이렇게 연구를 해주셨으면 하는 마음에서 말씀을 드렸습니다.
예, 말씀하세요.
그런데 그것을 집행부에서 소관 부서별로 지금 현재법을 운영하고 있는 부서에서 법을 제출하고 개정하고 요하는 사항들이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 말씀하신 그 내용하고는 조금 거리가 멀지 않을까 생각이 됩니다.
아까 13페이지에 위원장님 말씀하신 우수 본청의 과 우수 구로 선정이 되었을 때 현재는 상금만 지급이 되는 것으로 그치잖아요. 그런데 실제로 우수 동이 되거나 우수 구가 되면 다른 동이나 구에서 보로 오기도 하고 무슨 비결이 있는가 물어보기도 하잖아요. 그런데 저희 동이라서가 아니라, 저희 동에서 그런 얘기를 들었어요. 태평3동이 몇 번 우수 동을 했는데 여러 동에서 동사무소에 와서 비결이 뭐냐 물어보더라는 거지요. 그런데 막상 와서 보여주려고 할 때 사람들한테 부끄럽다는 거지요. 그런데도 어떻게 1등을 했는지, 우수 동을 하는 그런 동에 맞는, 돈이 문제가 아니라 그 만큼의 다른 데 시찰 온 사람을 맞이할 정도의 기본은 해주고 우수 동을 시켜줘야 되는 것 아닌가 생각됩니다.
다만 저희가 시상금을 주는 것은 애쓴 직원들에게 격려를 해주고 사기를 북돋아 주는 부분이고 또 현재 타동이라든지 이런 곳에서 왔다 가더라도 그 내용만 자세히 보여주고 또 했던 시책만 잘 전수되게끔 해주면 되는 것이지 시설이라든지 형태가 바뀌는 여건은 현재 저희 입장으로는 어렵습니다. 그것을 이해해 주십시오.
o 문화공보담당관실소관업무보고청취
보고하시기 전에 문화원장님 나오셨는데 인사해 주시기 바랍니다.
먼저 문화원장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
이는 오로지 여기 계시는 여러 위원님께서 96년도 한 해에 문화원에 대한 여러 가지 격려와 지도로 생각을 해 가지고 열심히 한 해 사업을 여러 가지, 문화원 경영을 보다 알뜰하고 착실하게 해볼까 싶습니다.
모든 문제 이것은 여러 위원님들께서 계속 좀 돌봐주시고 지도해 주시고 또 격려도 해주시고 또 잘못된 점이 있으면 질타도 해주시고 그래서 성남의 우리 100만 인구에 가까운 문화적인 사업을 보다 더 착실히 해 나가고 싶습니다.
계속 많은 지도와 편달을 바라고 특히 이 자리를 마련해 주신 우리 김용준 위원장님께 감사의 말씀을 드리고 위원님들 항상 건강하시고 시정발전에 좋은 보필이 되어 주시기를 저 개인적인 시민의 입장에서 인사를 드리고 부탁 말씀을 드리겠습니다.
감사합니다.
앞으로 여러 위원님들이 적극적으로 잘 봐주시기를 바랍니다.
감사합니다.
한미오페라단 상임지휘자, 한국심포니, 오리온 심포니, 전주시행 정기연주회 객원지휘자를 하신 바 있으시고 아트오케스트라 비상임지휘자로 계시고 현재 총신대 종교음악과 교수로 계십니다.
이기선 상임지휘자님 인사말씀을 듣겠습니다.
특히 지난 95년도와 96년도 예산이라든지 인건비 이 모든 것이 아주 파격적으로 우리 위원님들께서 지원해 주셔서 그동안에 1년 반 동안에 전 음악계라든지 여러 일반 음악계까지 성남시립합창단을 전국에서, 시립합창단이 35개정도 됩니다. 그 중에서 상임으로 근무하는 데가 15군데 되는데 그 중에서 손가락에 꼽는 톱클라스로 성장하게 된 것이 모든 위원님들의 파격적인 지원 때문이라고 생각하고 감사를 드리고 싶었는데 이 기회를 빌어서 감사를 드리게 되어서 기쁩니다. 그리고 저희들이 다른 시립합창단보다도 행사를 2배 정도 이상을 하고 있고 올해도 계획하고 있습니다. 이 모든 것은 경비가 따라야 되고 여러 가지 지원이 따라야 되는데 96년도도 우리 위원님들께서 승인해 주신 예산으로 충분히 일을 잘 해나갈 수 있다고 생각합니다.
좀 더 한국에서뿐만 아니라 세계적인 합창단이 되도록 우리 위원님들께서 좀 더 지원해 주시고 또 연주회 때마다, 저희들이 알려드릴 때마다 오셔서 격려해 주시고 관람해 주시면 감사하겠습니다.
그래서 앞으로는 지금 안 위원님 말씀마따나 특별히 초청장을 보내서, 보낼 때마다 꼭 좀 참석을 해주시면 좋겠습니다.
저희 위원님들께서 가장 강조하신 부분이 앞으로 단원들을 모집할 때 성남에서 태어나고 또 성남시를 사랑하고 성남시에서 살고 있는 분들을 우선적으로 모집을 해서, 설사 그분들이 약간 당장의 실력은 떨어질지라도 자질은 있다면 앞으로 키워서 우수한 단원으로 키워낼 수 있지 않습니까? 사람은 큰 차이가 없잖아요.
그런데 이게 저희들도 고민이 뭐냐 하면 시에서 엄청난 돈을 들여서 완전히 프로합창단으로 키우는 이유가 시민들한테 최고의, 양질의 음악을 선사하기 위한 목적인데 거기도 부응해야 되고 또 시민들도 단원으로 뽑아야 되고 그래서 그 절충안을 아예 오디션 할 때 예를 들면 5점이라든지 점수를 더 주어서 뽑고 있습니다. 어느 정도만 해도 성남시민이 뽑힐 수 있도록 배려를 하고 있습니다.
26페이지 시정홍보가 되겠습니다.
(보고사항)
지금 전기가 110V로 되어 있습니다. 그래서 22OV로 승압공사를 하기 때문에 이 달 한 달 동안은 공사 관계로 대관이 되지 않습니다. 참조해 주시기 바랍니다. 아울러서 시청 안 구내식당이 상당히 남루해서 시청 직원들이나 외부 인사들이나 각종 간담회 등등으로 굉장히 자리가 어울리지 않습니다. 그래서 헌신적으로 내장 인테리어 공사를 위해서 오늘부터 이 달 말까지 구내식당 공사를 합니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 그리고 물이 새는 데가 있는데요, 이 공사를 완벽하게 이 달 내에 4월 10일까지 방수공사를 진행 중에 있습니다.
이상 문화공보담당관실 소관과 시민회관 소관사항 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
질의하실 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
그리고 특히 위원님들께서 대외적으로 활동하시는 사항이나 보도 가치가 있는 보도 자료는 의회를 통해서 아니면 공보실에 직접 자료를 주셔도 저희가 보도 자료를 작성해서 기자실로 넘겨주고 하겠습니다.
그래서 이것을 한 번 가정복지과와 협의해서 복지회관의 지하 사용을 문화공보담당관실에서 적극적으로 추진해 보는 것이 어떠신지요.
그런데 지금 말씀하신 복지회관 지하 같은 데도 가정복지과와 협의해서 가능하면 문화예술을 하시는 분들이 활동할 수 있도록 협의를 하겠습니다.
o 감사담당관실소관업무보고청취
(「유인물로 갈음합시다」하는 위원들 있음)
그러면 감사담당관 보고는 유인물로 갈음하고자 하는데 이의 없으시지요?
(「없습니다」하는 위원 많음)
그런데 갑자기 나와서 사진을 찍어가서 지금은 전부 불러서 한 달 정지 내지는 500만원 벌금 이렇게 막 내려보냈는데 너무 가혹하지 않느냐 하는 생각이 들어요. 시민이 법적으로 모르는 사항이 있으면 경고를 하고 그 다음에 조사를 해서 문제가 되면 정리를 한다든가 철거를 한다든가 이렇게 해야 되는데 아무 관계없다 해놓고 나중에 전부 불러서 1개월 정기하고 그러면 시정하는 게 모순이 있고 잘못되었지 않나 생각이 되요. 어떻게 생각합니까?
(보고사항)
(「없습니다」하는 위원 많음)
이상으로 기획실소관 시정업무보고 청취를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 많음)
없으시면 이상으로 기획실 소관 시정업무 청취를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
동료위원 여러분!
그리고 관계공무원 여러분!
오늘 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
이상으로 제47회 임시회 제3차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 21분 산회)
○출석위원
김용준 박찬범 최명근 김미희
손영태 윤기중 염동준 최병원
김상현 안종대 안정연 유인갑
이상 12명
○출석집행부간부
기획실장 임채국
기획담당관 이경식
문화공보담당관 박찬성
감사담당관 이상철
○출석전문위원
김영기
○출석사무국직원
의사계 유현경
속기사 선연주
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