제221회 성남시의회(임시회)

행정교육체육위원회회의록

제 1 호
성남시의회사무국

일 시  2016년 8월 29일(월) 11시
장 소  행정교육체육위원회실

     의사일정
  1. 간사 선임의 건
  2. 의석 배치의 건

     심사된 안건
  1. 간사 선임의 건
  2. 의석 배치의 건

(10시 20분 개의)

○위원장 이덕수  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제221회 성남시의회 임시회 제1차 행정교육체육위원회 회의를 개의하겠습니다.
  동료위원 여러분, 반갑습니다.
  제7대 후반기부터 명칭이 변경되어 새출발하는 행정교육체육위원회 위원으로 선임되신 것을 진심으로 축하드립니다. 그리고 저 또한 행정교육체육 위원장이라는 중책을 맡게 되어 막중한 책임감을 느끼면서 위원 여러분들과 함께 우리 의회와 성남시 발전을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  회의 진행에 앞서 제7대 후반기 회기 동안 우리 위원회를 보좌하게 될 의회사무국 직원들을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 우리 위원회 소관 조례안 및 예산안 등 소관 안건에 대한 검토보고와 위원회 의사진행을 전반적으로 보좌할 유형주 전문위원입니다.
  인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○전문위원 유형주  안녕하십니까. 행정교육체육위원회 전문위원 유형주입니다.
  저희 위원회가 후반기에 교육 또 청소년, 체육 업무가 우리 위원회 소관 사무로 확대가 되었습니다. 앞으로 우리 위원회의 기능이 확대된 만큼 우리 위원님들의 의정활동을 보좌하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
  감사합니다.  
○위원장 이덕수  유형주 전문위원 수고하셨습니다.
  다음은 우리 위원회 소관 실무와 의사진행을 보좌할 김형수 주무관입니다.
  인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○의회사무국직원 김형수  위원님 안녕하십니까. 행정교육체육위원회 담당 김형수입니다.
  위원님들의 의정활동과 원활한 상임위 운영을 위해 열심히 하도록 하겠습니다.
○위원장 이덕수  수고하셨습니다.
  끝으로 우리 위원회 의사진행의 모든 사항을 기록 관리하게 될 속기사 윤선영 주무관입니다.
  인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○의회사무국직원 윤선영  안녕하세요. 행정교육체육위원회 속기사 윤선영입니다.
  열심히 하겠습니다.
○위원장 이덕수  예, 고맙습니다.
  다음은 의회사무국 직원으로부터 우리 위원회 소집에 관하여 보고를 듣고 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  의회사무국 김형수 주무관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국직원 김형수  안녕하십니까. 의회사무국 김형수입니다.
  소집 보고에 앞서 우리 위원회 선임 사항을 말씀드리겠습니다.
  제7대 후반기 행정교육체육위원회는 제220회 성남시의회 제1차 정례회 제2차 본회의에서 이덕수 위원장님과 최만식 위원님, 김용 위원님, 이제영 위원님, 조정식 위원님, 이승연 위원님, 어지영 위원님, 이기인 위원님 등 총 여덟 분으로 구성되었으며, 제4차 본회의에서 이덕수 위원님께서 위원장으로 선출되셨습니다.
  다음은 제221회 성남시의회 임시회 제1차 행정교육체육위원회 소집에 관하여 보고드리겠습니다.
  금일 일정은 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례, 제11조 제2항에 따라 간사를 선임하시고 위원님들의 의석 배치의 건을 결정하시겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이덕수  김형수 주무관 수고하셨습니다.

  1. 간사 선임의 건
(10시 23분)

○위원장 이덕수  그럼 먼저 간사 선임의 건을 상정합니다.
  간사 선임은 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제11조 제2항에 의하여 위원님들의 호선에 의해 선출하며, 호선 후보가 2인 이상일 때는 투표로 결정하고 투표방법은 거수나 기립표결에 의한 방법 중 거수로 결정하도록 하겠습니다.
  다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 간사를 추천해 주시기 바랍니다.
  김용 위원님.
김용위원  조정식 위원을 추천합니다.
○위원장 이덕수  예, 조정식 위원님을 김용 위원님께서 추천하셨습니다.
  어지영 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
어지영위원  위원장님 간사 선임과 관련해가지고 추천도 할 수 있지만 자천(自薦)도 가능하지요?
○위원장 이덕수  전문위원님 가능 가능하지요?
○전문위원 유형주  예.
○위원장 이덕수  예, 가능합니다.
어지영위원  전반기 때 간사가 잠시 공석이었던 적이 있었습니다. 그때 제가 간사를 했으면 좋겠다고 제안을 받은 적도 있고 또 제가 현재 더민주(더불어민주당)의 당 간사도 맡고 여러 동아리의 간사를 맡고 있고 또 연구단체 간사도 맡고 있고 사실상의 간사전문 시의원이다 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
  그래서 이번에 이덕수 위원장님과 제가 간사로서 호흡을 맞추게 되면 의리를 지켜가면서 행정교육체육위원회를 최고의 위원회로 만들고 싶다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 저를 자천하겠습니다.
○위원장 이덕수  어지영 위원님 수고하셨습니다.
  더 추천하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 추천하실 분이 없으시므로, 두 분이 지금 추천이 되셨기 때문에 협의를 하시겠습니까, 아니면 투표로 하는 게 좋겠습니까?
  조정식 위원님 발언해 주시기 바랍니다.  
조정식위원  간사 문제가 나왔을 때 우리 당내에서 강한구 위원님하고 어지영 위원님이 도시건설위원회를 서로 가고 싶어 할 때 강한구 위원님이 먼저 1년을 하고 어지영 위원이 후반기 1년을 하겠다. 그렇게 약속이 돼서 사실은 모르겠어요, 1년 뒤에 무슨 일이 일어날지. 그래서 사실 간사를 지금 어지영이 맡았다가 나중에 그래가지고 또 바뀌면 혼란이 있을까봐 그래서 제가 하는 것으로 정리를 한 건데 오늘 갑자기 자천을, 간사전문이라고 해서 (웃음) 약간 좀 그런데, 글쎄 어떻게 해야 되는지 모르겠네요.
○위원장 이덕수  최만식 위원님.
최만식위원  전반기 때 이덕수 위원장님과 조정식 간사가 잘 화합을 이뤘잖아요. 그리고 또 의회운영위원회 열리면 어지영 위원이 간사가 될 건데 간사를 한 분이 계속 하시는 것보다 서로 분배해서 하시는 의미에서 어지영 위원이 자천하셨지만 행정교육체육위원회는 조정식 위원이 간사하는 게 나을 것 같은데요.
  그렇게 어지영 위원님,
○위원장 이덕수  어지영 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
어지영위원  앞서도 우리 조정식 위원님께서 제가 행정교육체육위원회로 오게 된 경위에 대해서 잘 설명을 해주셨고요. 제가 대승적인 차원에서 선배 위원님에게 누구나 가고 싶어 하는 도시건설위원회를 양보 했습니다. 그런데 또 제가 조정식 위원님과 같은 지역구에서 후배라고 계속 양보만 해야 되는 것은 좀 아니라고 보고요. 하고 싶은 사람, 잘 할 수 있는 사람, 그리고 그동안에 간사로서 능력을 인정받는 사람이 도전하는 것도 나쁘지 않겠다라고 생각을 해서 저는 간사를 한번 해보고 싶습니다.
○위원장 이덕수  위원장으로서 좀 당혹스러운데 잠깐 정회를 하고 말씀 나눠보시고, 그래도 잠깐만 정회하겠습니다. 그게 좋을 것 같습니다.
  그러면 원활한 회의를 위해서 잠시 정회를 선언합니다.
(10시 28분 회의중지)

(11시 03분 계속개의)

○위원장 이덕수  회의를 속개하겠습니다.
  저희가 조정식 위원님하고 어지영 위원님 이렇게 두 분이 됐는데 협의를 해서 결론을 내려달라고 했는데 결론을 내야 될 것 같습니다. 다수의 의견이 조정식 위원님을 간사로 하는 것에 의견이 모아진 것 같습니다.
  이의 있으십니까?
  어지영 위원님.
어지영위원  저는 그것을 정확하게 확인을 했으면 쓰겠습니다. 제가 전반기 때 행정기획위원회를 굉장히 열심히 열정적으로 해왔다고 하는데 또 이러한 것들을 여기 저하고 같이 활동했던 위원님들한테 평가도 한번 받아 보고 싶고요. 그리고 제가 부족하게 되면 그 결과에 승복해서 깨끗하게 받아 안고 또 새로 되신 간사님을 모시고 열심히 의정활동을 하겠습니다.
○위원장 이덕수  어지영 위원님께서 지금 표결을 원하신 거지요?
어지영위원  예, 그렇습니다.
○위원장 이덕수  표결을 원하시는데 동의안이 나오지 않았으므로 안으로 성립이 되지 않습니다.
  동의하시는 분이 없으시네요. 그렇기 때문에 결론을 내리겠습니다.
  그러면 본 위원회 간사는 다수 위원의 찬성으로 조정식 위원님을 간사로 선임하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 본 위원회의 간사는 다수 위원님의 찬성으로 조정식 위원이 선임되었음을 선포합니다.
  간사로 선임되신 조정식 위원께서는 간사 자리로 옮겨 주시고 간단히 인사 말씀을 해주시기 바랍니다.
조정식위원  제7대 의회 후반기 행정교육체육위원회 간사로 우리 위원님들이 동의해 주셔서 먼저 감사드립니다. 그리고 우리 어지영 위원이 정말 열심히 일을 해보겠다, 또 간사로서 하겠다는 그런 의지 존중합니다. 결론이 제가 간사로 된 만큼 앞으로 위원님들 또 이덕수 위원장님 잘 모시고 행교체(행정교육체육위)가 4개 상임위 중에 가장 모범적이고 열심히 의정활동 하는 그런 위원회로 자리매김 할 수 있게 노력하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이덕수  조정식 간사님 수고하셨습니다.  

  2. 의석 배치의 건
(11시 06분)

○위원장 이덕수  다음은 의석 배정의 건을 상정합니다.
  배부해 드린 의석 배정안을 봐주시기 바랍니다.
  먼저 1안은 선수별, 연령별로 작성하였고, 2안은 성명의 가나다 순으로 작성하였습니다.
  참고로 현재의 좌석은 선수별, 연령별로 배정하였음을 알려드립니다.
  의석 배정안에 대하여 좋은 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  어지영 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
어지영위원  저는 가나다로 하는 게 좋을 것 같습니다.
○위원장 이덕수  최만식 위원님.
최만식위원  지금까지 상임위원회가 쭉 해왔던 안대로 1안 선수별, 연령순으로 의석 배정하는 것에 동의합니다.
이제영위원  동의합니다.
○위원장 이덕수  동의합니까?
조정식위원  저도 선수, 연령순으로 해야 다른 위원회도 이렇게 갈 건데, 이렇게 가야 된다고 생각합니다.
○위원장 이덕수  2안 가나다 순에 어지영 위원님께서 동의를 해주셨는데 동의하십니까?
김용위원  가나다 주장의 사유를 간단히 들어보지요.
○위원장 이덕수  예, 어지영 위원님 말씀해 주십시오.
어지영위원  특별한 이유는 없고요, 저쪽 창가 쪽이 좀 더워요. 그래서 좀 힘든 자리이고.
  두 번째로는 의회가 여러 위원님들이 공평하게 그나마 합리적으로 받아들이는 질서가 통상적인 가나다, 123 이런 순서이니까 저는 그렇게 했으면 좋겠다고 생각하고, 또 마침 안이 두 개가 올라왔기 때문에 그중에서 2안을 하는 게 좋겠다고 해서 한 것이고요. 여러 위원님들께서 의회의 관례적인 질서인 연령과 선수를 중요하게 생각하신다면 거기에 대해서 저도 크게 반대하지는 않습니다.
○위원장 이덕수  예, 좋은 의견 감사합니다. 그리고 안을 철회해 주신 것으로 이렇게 알아듣겠습니다.
  그러면 의결을 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 의견이 없으시면 행정교육체육위원회 위원 배정안은 1안으로 결정되었음을 선포합니다.

  동료위원 여러분! 오늘 우리 위원회 첫 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 감사드립니다.
  내일은 오전 10시부터 조례안 등 일반의안 심사가 있사오니 09시 50분까지 행정교육체육위원회로 참석하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제221회 성남시의회 임시회 제1차 행정교육체육위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시 09분 산회)


○출석 위원(8인)  
  이덕수  조정식  김용
  어지영  이기인  이승연
  이제영  최만식
○출석 전문위원  
  유형주
○출석 사무국 직원
  의사팀  김형수
  속기사  윤선영