2025년도 행정사무감사(제2차 정례회)
문화복지체육위원회회의록
제 8 일차
성남시의회사무국
피감사기관 중원구보건소
일 시 2025년 12월 2일(화)
장 소 문화복지체육위원회실
(11시 29분 감사개시)
심사를 속개하겠습니다.
중원구보건소 소관 보건행정과, 건강증진과에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
먼저 지방자치법 49조 및 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조 규정에 따라 선서를 하도록 하겠습니다.
앞으로 진행되는 행정사무감사 시 허위 증언을 한 사람에 대해 고발할 수 있으며, 정당한 이유 없이 증언을 거부한 때에도 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
김혜진 소장님과 각 과장님께서는 앞으로 나오시고, 소장님께서 대표로 선서문을 낭독하신 후 직제순으로 직·성명을 말씀하시고 손을 내려주시기 바라겠습니다.
2025년 12월 2일
중원구보건소장 김혜진
보건행정과장 이민옥
건강증진과장 신명화
김혜진 소장님 나오셔서 수감자료에 대해 총괄 설명 해 주시기 바라겠습니다.
시정 발전과 시민의 건강 증진을 위해 항상 애쓰시는 안극수 위원장님과 박기범 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
총괄 설명에 앞서 중원구보건소 과장을 소개해 드리겠습니다.
이민옥 보건행정과장입니다.
신명화 건강증진과장입니다.
(인사)
이상으로 간부 소개를 마치고 2025년도 행정사무감사 수감자료에 대해서 총괄 설명 드리겠습니다.
수감자료는 총 21건으로 공통 분야 12건, 보건행정과 6건, 건강증진과 3건입니다.
3쪽 기본 현황입니다.
행정조직은 2과 7팀으로 구성되어 있으며, 일반직 현원 46명, 시간선택제임기제 3명, 공무직 29명입니다.
재정 규모는 총예산액 191억 1700만 원으로 보건행정과 113억 7800만 원, 건강증진과 77억 3900만 원입니다.
위탁 사무로는 치매안심센터를 롯데의료재단에 위탁운영 하고 있으며, 관내 방역·소독 사업을 방역업체 6개가 위탁운영 하고 있습니다.
의약업소 및 인력 현황은 자료로 대신하겠습니다.
다음은 공통 부분 중 주요 사항 설명드리겠습니다.
10쪽 중증장애인생산품 구매 현황입니다.
먼저 보건행정과는 2024년 총구매액 3억 2288만 8000원 중 2.1%인 692만 9000원을 구입하였고, 2025년도에는 총구매액 1억 3368만 7000원 중 9.1%인 1220만 7000원을 구입하였습니다.
다음 건강증진과는 2024년 총구매액 4억 6358만 1000원 중 2.3%인 1046만 4000원을 집행하였고, 2025년도에는 총구매액 3억 4375만 4000원 중 2.4%인 811만 5000원을 구입하였습니다.
세부 내용은 자료로 대신하겠습니다.
14쪽 임신~출산~육아 과정 지원금 현황입니다.
19쪽 사회적기업, 여성기업, 장애인기업 등 물품 구매 실적입니다.
과별 각 구매 실적은 자료로 대신 보고드리겠습니다.
50쪽 민간위탁 사업 현황입니다.
보건행정과에서는 감염병의 발생과 유행을 방지하고자 방역·소독 사업을 6개 업체에 위탁하여 추진하고 있으며, 건강증진과는 치매안심센터를 롯데의료재단에 위탁하여 치매예방관리 사업을 수행하고 있습니다.
54쪽 공유재산 임대 현황입니다.
임대하고 있는 공유재산은 총 2건으로 보건소 1층 주차장 일부에 전기차 충전시설을 임대하고 있으며, 보건소 지하 1층 일부에는 정신장애인 사회복귀훈련 시설로 카페 뚜띠를 무상 임대하고 있습니다.
56쪽 이월 사업 내역에 대해서 설명드리겠습니다.
2024년 사고이월 1건이 있으며 기존 성남시 노인보건센터가 성남시립요양센터로 기능 변경하는 과정에 필요한 리모델링 공사비를 공사 시기가 조정됨에 따라 2025년으로 사고이월 하였습니다.
57쪽 민선 8기 공약 이행 현황입니다.
중원구보건소 소관 공약은 독감백신 무료접종 확대 1건으로 2023년 10월 초 최초 시행하여 현재까지 운영 중에 있습니다.
58쪽 사업별 현수막 제작 내역입니다.
각종 사업을 추진함에 있어서 홍보 효과를 높이기 위해 현수막을 제작하였으며 세부 사항은 자료로 대신하겠습니다.
이상으로 총괄 설명을 마치고 각 과별 수감자료 세부 사항은 담당 과장이 설명드리도록 하겠습니다.
오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 향후 사업 추진 시 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
감사합니다.
(박기범 부위원장, 안극수 위원장과 사회교대)
다음은 우리 보건행정과에 대한, 다음은 우리 보건행정과 이민옥 과장님 오셨나요?
1. 중원구보건소보건행정과 소관 2025년도 행정사무감사
2. 중원구보건소건강증진과 소관 2025년도 행정사무감사
(11시 36분)
먼저 해 주시죠.
시민의 보건복지 향상을 위해 항상 애쓰시는 안극수 위원장님과 박기범 부위원장님을 비롯한 문화복지체육위원회 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보건행정과 소관 사무감사 자료 설명에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.
염영복 보건행정팀장입니다.
김경란 감염병예방팀장입니다.
이명영 감염병관리팀장입니다.
문종식 의약무관리팀장입니다.
(인사)
의정활동에 노고가 많으신 문화복지체육위원회 안극수 위원장님과 박기범 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
건강증진과 소관 행정사무감사 설명에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.
한은주 지역보건팀장입니다.
김경숙 건강증진팀장입니다.
박미순 치매예방관리팀장입니다.
(인사)
이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
중원보건소 우리 소장님, 그리고 중원보건소 보건행정과, 중원보건소 건강증진과 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
이영경 위원님 먼저 해 주십시오.
저 먼저 소장님께 여쭤보겠습니다.
중원구는 고령화, 다문화, 만성질환자 이렇게 좀 많이 밀집되어 있잖아요. 그래서 방문 관리의 필요성이 높은데 내년에 어떻게 하실 방향인지 좀 여쭤보고 싶고요.
노숙자 관리도 중원구에서 많이 하시더라고요. 그분들은 이번 겨울에 어떻게 진행되고 있는지 그 부분 설명 좀 부탁드리겠습니다.
그다음에 그거 외에는 또 이렇게 나가서 하는 공간이나 이런 것도 쉽진 않아서 저희가 안나의 집은, 지금 노숙자는 한 달에 한 번씩 가서 진료를 해 드리고 있는 것도 있고, 그거는 저희가 치과까지 같이 가서 매월 그 진료를 해 드리고 있고.
내년도 신규사업은 사실 저희가 출장하는 거는 지금 기존에 하는 치매 사업이나 그 안나의 집은 계속 지속적으로 추진할 계획이고, 내년도에는 사실 저희가 요즘에 통합돌봄 문제도 많이 내년부터 시행하면서 통합돌봄으로까지 가지 않기 위해서 저희가 노쇠 예방을 해야 되는 사업이 사실은 요즘에 또 떠오르고 있는 사업이거든요. 그쪽으로 안 가야 되기 때문에. 그래서 저희가 내년도 신규사업에 ‘노쇠 늦추고 건강 올리고’라는 신규사업을 내년도에 신규로 해 볼 계획입니다.
마지막으로 저희 ‘마인드 피트니스’라고 2호점이 중원구보건소에 개점했잖아요. 지금 반응은 어떤지, 이용률은 어떤지 그것도 좀 많이 궁금합니다.
그 앱으로 왜 하는 위드버디(WithBuddy) 앱인가?
감사합니다.
좀 짧게 짧게 좀 해 주십시오.
(웃음소리)
건강증진과장님, 32페이지 보면 AI·IoT 기반 어르신 건강관리 사업 그 물품을 구매한 내용이 쭉 나와요, 2023년부터. 근데 이 사업이 원래 올해 1월부터 하기로 시에서 이렇게 정한 사업으로 알고 있는데 이 물품 구입은 어떤 걸 구입하신 거예요?
그 세트가 있어요. 이게 체중계라든가 여기 손목시계 이런 부분들.
잘하셨습니다.
그다음에 50페이지 보면 우리 보건, 방역 업체 이 내용이 69페이지랑 이렇게 나와 있어요. 근데 이거를 심사를 원래 분당구보건소에서 일괄적으로 하는 거죠?
업체가 없어서 계속 선정이 된 거예요?
치매뿐만 아니라 독거노인층, 저희 취약계층 관리에도 관심이 많으셔 가지고 운영 회의 하면서도 소통이 되게 잘됐던 부분이고, 치매안심마을로 지정돼서 관리받고 있는 거에 대해서 참석하셨던 운영위원님들, 그 동네에 있는 통장, 그러니까 주민자치 위원님분들이 참석하셨었는데 굉장히 좋은 만족도가 있고 굉장히 좋다고 얘기해 주셨습니다.
‘치매 친화적 환경 조성’ 이거 표현보다는 예방, 그다음에 인지 강화 그쪽으로 좀 나가주시는 게 좋지 않겠나.
정연화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
53쪽에요, 민간위탁 사업 해 가지고 치매안심센터 운영 있잖아요. 이거 롯데의료재단이 지금 저 금곡동에 있지요?
그러면 이거 지금 성남시 우리 시민이 다 이용하잖아요.
그러면 지금 거기에 안심센터가, 제가 하는 말은 제가 가더라도, 제가 거기도 가봤는데 교통이 차량이 그렇게 많지가 않아요. 그러면 차량이 있어야지 거기를 꼭 가야지 되는데 그 교통 관계랄지 이런 것들이 수탁 선정 시에도 이런 것을 좀 고려해야지 되지 않을까, 제 의견이에요.
질의하실 위원님 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
건강증진과 과장님, 밖에서 제가 금연에 대해서 들으셨을 텐데요.
보면 지금 92페이지 ‘지역 맞춤형 금연 서비스 지원 상황’이 있습니다. 그래서 학생들을 위주로 이 금연 홍보를 하고 캠페인을 하시는데, 지금 금연 추이가 19.2%인가 이렇게 될 거예요, 아마. 23년도에 실시, 조사를 했었을 때는 감소가 상당히 많이 되고 있습니다. 그렇죠?
그런데 또 한 가지 문제점은 청소년들이 금연을, 금연을 하려고 의지는 있습니다. 하지만 금연까지 가기는 굉장히 어렵습니다. 사실 그리고 또한 60세 이상은 금연을 하려고 하는 욕구에 따라서 금연 성공률이 아주 높다, 이렇게 그 추이가 나타나고 있거든요.
그래서 우리가 금연의 홍보나 이런 패러다임은 좀 바꿔야 되겠다. 아까 말씀드렸듯이 어떤 안내표지판보다는 이러한, 잘하시는 것 같아요, 이거 학교에 대해서. 그 청소년층들이 증가하는 부분에 대해서 놓치지 않고 이거를 잘 담아내신 것 같은데요. 그래서 이거를 적극적으로 권장하고.
우리가 금연 벨이나 유지하고 수리하고 이러는 거에 대해서 비용이 상당 부분 예산이 지출되는 바입니다. 그래서 막대한 그런 예산보다는 이러한 학교 맞춤형 금연 지원을 해 주는 게, 예산이 편성되는 게 맞다라는 그런 제안을 드리고 싶습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 중원보건소 건강증진과, 그다음에 보건행정과에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
중식을 위해서 2시 반까지 정회를 선언합니다.
(11시 57분 감사종료)
○출석 감사위원(9인)
안극수 박기범 김윤환
민영미 박명순 서희경
성해련 이영경 정연화
○출석 전문위원
정영인
○피감사기관 참석자
중원구보건소장 김혜진
중원구보건소보건행정과장 이민옥
중원구보건소건강증진과장 신명화
○출석 사무국 직원
주무관 김석찬
속기사 임소연
▲
▼